环境违法公开道歉制度是一种旨在促进企业自觉履行环保责任、减少“以罚代管”现象的柔性执法措施。其适用条件及具体规定可能因地区而异，但通常包含以下几个核心方面，我将结合您提供的参考信息，为您详细解答：
一、适用条件
主动申请：
- 当事人需主动向生态环境部门提交书面申请，表达公开道歉并承诺守法的意愿。
改正违法行为：
- 当事人必须改正其环境违法行为。这包括两种情形：
- 能立即改正的，要立即停止违法行为；
- 不能立即改正的，必须提交整改方案，列明整改措施、时间节点，且经调查单位复查确认已有初步整改成效。
仅限罚款类行政处罚：
- 公开道歉制度通常仅适用于罚款类的行政处罚，对于其他类型的处罚（如吊销许可证、责令停产停业等）可能不适用。
二、排除情形
存在以下情形之一的，通常不得适用公开道歉承诺从轻处罚：
- 违反饮用水水源保护区内禁止性规定的；
- 将危险废物提供或者委托给无许可证的单位或其他生产经营者从事收集、贮存、利用、处置活动的；
- 无许可证或未按照许可证规定从事危险废物相关经营活动的；
- 发生重大突发事件期间，违反应对措施的；
- 生态环境违法行为属于适用移送公安机关行政拘留或涉嫌环境污染犯罪的；
- 经责令改正后，复查发现违法行为仍持续的；
- 公开道歉承诺后再次出现生态环境违法行为的；
- 同一时间检查发现存在多个生态环境违法行为，其中一个存在上述严重情形的；
- 生态环境违法行为属于法律、法规或规章规定的定额罚款或法定最低罚款的；
- 以暴力、威胁等方法阻碍环境监督检查或弄虚作假逃避检查的；
- 环境违法行为造成较大以上突发环境事件、环境群体性事件或有其他严重情节的；
- 其他法律、法规或规范性文件规定不得适用公开道歉承诺从轻制度的。
三、具体流程
提示阶段：
- 生态环境部门在送达《行政处罚听证（事先）告知书》时，应一并送达《环境违法行为道歉承诺从轻处罚申请指引》。
申请阶段：
- 当事人应在收到告知书后，主动改正违法行为，并于规定时间内（如7个工作日或5个工作日，具体根据地区规定）向案件审查部门提交整改情况资料、公开道歉承诺从轻处罚的申请及公开道歉、承诺守法声明书。
核实阶段：
- 案件审查部门核实当事人是否符合适用道歉承诺从轻的情形，必要时可通知立案调查部门核实情况。
实施阶段：
- 经核实符合条件的，当事人需在指定媒体上公开道歉承诺，并提交公开道歉资料。案件审查部门根据资料提出从轻处罚建议，经集体审议后作出行政处罚决定。
四、减免幅度
- 减免幅度因地区及违法行为性质而异。例如，在惠州市，根据违法行为的性质和地点，从轻幅度可能分为三档，分别按拟罚款金额的30%、40%或50%降低处罚；而在营口市，符合条件者可减免10%裁量额度（以法定最低罚款为限）。
五、监督与撤销
- 若发现当事人弄虚作假或不符合条件，生态环境部门将立即撤销激励措施并恢复原处罚；行政处罚决定变更或撤销时，同步撤下官网道歉声明。
综上所述，环境违法公开道歉制度的适用条件包括主动申请、改正违法行为且仅限罚款类行政处罚，同时存在一系列排除情形。具体流程包括提示、申请、核实和实施阶段，减免幅度因地区而异，且存在严格的监督与撤销机制。希望这些信息能对您有所帮助。