火灾造成人员伤亡，责任承担需根据具体情况进行详细分析，主要涉及民事责任、行政责任和刑事责任三个方面。以下是对这三种责任的详细解释：
一、民事责任
责任主体：
- 火灾事故的民事责任主体通常是火灾的直接责任人，如因疏忽大意、违规操作等导致火灾发生的人员。
- 若火灾由单位或企业引起，则单位或企业作为责任主体，需承担相应的民事赔偿责任。
责任范围：
- 民事责任主要包括赔偿因火灾造成的人员伤亡、财产损失等。
- 赔偿范围涵盖医疗费、误工费、护理费、残疾赔偿金、死亡赔偿金以及财产损失等。
法律依据：
- 根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，行为人因过错侵害他人民事权益造成损害的，应当承担侵权责任。
- 若火灾由第三人造成，且第三人有过错，则由第三人承担侵权责任；若责任人无法确定或无力赔偿，受害人可向相关责任单位或个人请求部分或全部赔偿。
二、行政责任
责任主体：
- 行政责任主要针对违反消防安全规定、未履行消防安全职责的单位或个人。
责任形式：
- 行政责任包括警告、罚款、没收违法所得、责令停产停业、暂扣或吊销许可证、执照等行政处罚。
法律依据：
- 根据《中华人民共和国消防法》的相关规定，单位或个人违反消防安全规定，未履行消防安全职责的，由消防救援机构责令改正，并处以罚款等行政处罚。
- 若因违反消防安全规定导致火灾发生，造成严重后果的，还可能面临更严厉的行政处罚。
三、刑事责任
责任主体：
- 刑事责任主要针对因故意或过失导致火灾发生，造成严重后果的犯罪行为人。
罪名及刑罚：
- 若因故意放火导致火灾发生，造成人员伤亡或财产损失的，构成放火罪，根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，可处三年以上十年以下有期徒刑；致人重伤、死亡或使公私财产遭受重大损失的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或死刑。
- 若因过失导致火灾发生，造成严重后果的，构成失火罪，根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，可处三年以上七年以下有期徒刑；情节较轻的，处三年以下有期徒刑或拘役。
量刑因素：
- 法院在量刑时，会综合考虑犯罪行为的性质、情节、后果以及犯罪人的主观恶性、悔罪表现等因素。
总结与建议：
火灾造成人员伤亡的责任承担是一个复杂的问题，需根据具体情况进行详细分析。在处理此类案件时，建议受害者或其家属及时报警，并收集相关证据，以便后续维权。同时，责任方也应积极配合调查，承担相应的法律责任。若您或您身边的人遇到此类问题，可直接向我咨询，我将根据您的具体情况提供专业的法律建议。