关于您提出的“刑法228条怎么立案”的问题，首先需要明确的是，刑法228条主要规定的是非法转让、倒卖土地使用权罪，其立案标准及法律适用需结合具体案情和司法解释来综合判断。以下是我为您详细梳理的立案相关要点：

一、刑法228条的基本内容

刑法228条规定：“以牟利为目的，违反土地管理法规，非法转让、倒卖土地使用权，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处非法转让、倒卖土地使用权价额百分之五以上百分之二十以下罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处非法转让、倒卖土地使用权价额百分之五以上百分之二十以下罚金。”

二、立案标准

根据《最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（二）》的相关规定，非法转让、倒卖土地使用权罪的立案标准主要包括以下几个方面：

1. 数额标准：

   • 非法转让、倒卖基本农田五亩以上的；
   • 非法转让、倒卖基本农田以外的耕地十亩以上的；
   • 非法转让、倒卖其他土地二十亩以上的；
   • 非法获利五十万元以上的；
   • 非法转让、倒卖土地接近上述数量标准并具有其他恶劣情节的，如曾因非法转让、倒卖土地使用权受过行政处罚或者造成严重后果等。

2. 情节标准：

   • 虽未达到上述数额标准，但非法转让、倒卖土地使用权次数较多，或者造成土地资源严重破坏、社会影响恶劣的；
   • 以暴力、威胁方法阻碍土地管理、规划等部门工作人员依法执行职务，情节严重的；
   • 其他情节严重的情形。

三、立案流程

1. 报案：发现非法转让、倒卖土地使用权行为后，受害者或知情人可以向当地公安机关报案，提供相关证据材料。

2. 审查：公安机关接到报案后，会进行初步审查，判断是否符合立案条件。

3. 立案：经审查认为符合立案条件的，公安机关会正式立案，并开展侦查工作。

4. 侦查与起诉：公安机关会依法进行侦查，收集证据，查明事实真相。侦查终结后，会将案件移送检察机关审查起诉。

5. 审判：检察机关认为犯罪事实清楚，证据确实、充分的，会向人民法院提起公诉。人民法院依法进行审判，作出判决。

四、注意事项

• 在报案时，应尽可能提供详细的证据材料，如土地转让合同、付款凭证、现场照片等，以便公安机关能够迅速准确地判断案情。
• 非法转让、倒卖土地使用权行为不仅可能构成犯罪，还可能涉及行政处罚。因此，在处理此类案件时，应同时考虑行政法律责任和刑事法律责任的追究。

希望以上解答能够对您有所帮助。如果您还有其他问题或需要进一步的法律咨询，请随时告诉我。