担保公司开具的履约保函确实具有担保法律作用，这一结论可以从以下几个方面进行详细阐述：
一、法律基础与性质
《中华人民共和国民法典》的相关规定：
- 根据《民法典》第三百八十七条，债权人在民事活动中为保障实现其债权，可以设立担保物权。担保公司开具的履约保函，正是为保障受益人（如业主方）在合同履行过程中不受损失而设立的一种担保措施。
- 《民法典》第三百八十八条进一步规定，担保合同包括抵押合同、质押合同和其他具有担保功能的合同。履约保函作为一种具有担保功能的文件，其本质上也属于担保合同的一种，受《民法典》的规制。
独立保函的专门法规：
- 《最高人民法院关于审理独立保函纠纷案件若干问题的规定》对独立保函（包括履约保函）的性质、效力及审理程序进行了详细规定。该规定强调了独立保函的独立性和单据化特点，即一旦开立，就独立于基础交易和其他合同关系，受益人只需提交相符单据即可要求担保公司承担付款责任。
二、担保作用与具体内容
对合同正常履行的担保：
- 履约保函确保承包方或供货方按照合同约定的时间、质量和数量完成工程或供货义务。这包括工程建设中的质量标准、施工进度以及货物买卖中的规格、数量和交货时间等。
- 担保公司通过开具履约保函，向受益人承诺，如果申请人（如承包商、供应商）未能履行合同义务，担保公司将按照保函约定承担经济赔偿责任。
对违约赔偿责任的担保：
- 一旦申请人违约，受益人有权根据履约保函向担保公司提出索赔。担保公司将在保函规定的担保金额范围内（通常约占合约金额的5%~10%）对受益人因申请人违约所遭受的经济损失进行赔偿。
- 履约保函明确了担保金额和索赔条件，使得受益人在面临违约时能迅速、确定地获得经济补偿，从而降低了交易风险。
三、行业规范与监管要求
- 中国银行保险监督管理委员会的相关规范性文件对担保公司的经营活动，特别是履约保函业务的风险管理和内部控制提出了具体要求。担保公司需满足一定的注册资本、风险拨备等条件，以确保其担保能力。
- 这些行业规范和监管要求进一步增强了履约保函的法律效力和可靠性，保护了受益人的合法权益。
四、实际应用中的意义
- 履约保函在工程承包、物资采购等领域发挥着重要作用。它不仅解决了合同双方互不信任的问题，通过担保公司的信誉介入，减少了资金占压，促进了交易的顺利执行。
- 同时，履约保函也是一种对违约方的有效惩罚和补偿机制。它保障了受益人在申请人违约时能够获得及时、确定的经济赔偿，降低了交易风险，提高了市场交易的效率和安全性。
总结与建议：
担保公司开具的履约保函具有明确的担保法律作用，它受到《民法典》和独立保函相关法规的规制，并受到银行业监管机构的严格监管。在实际应用中，履约保函为合同双方提供了可靠的保障，确保了合同的正常履行及违约时的经济补偿。如果您在涉及履约保函的法律事务中遇到任何问题或需要进一步的法律建议，请随时向我咨询。