关于有版权纠纷的图书能否正式出版以及行政机关是否需担责的问题，以下是我的详细解答：

1. 有版权纠纷的图书能否正式出版

   • 一般情况：在版权纠纷未得到妥善解决之前，图书的出版可能会受到一定限制。版权纠纷通常涉及著作权的归属、使用权限、侵权赔偿等问题，这些问题若未得到明确解决，出版方可能会面临法律风险，包括被起诉侵权、承担赔偿责任等。因此，从风险规避的角度出发，出版方通常会在版权纠纷解决后再进行出版。

   • 特殊情况：如果出版方认为版权纠纷不影响其出版行为，或者已经获得了相关权利人的许可（尽管存在纠纷，但许可可能基于特定条件或协议），那么图书仍然有可能被出版。然而，这种情况下出版方需要承担更高的法律风险，并应确保在出版过程中遵守所有相关法律法规，以避免进一步的法律纠纷。

2. 行政机关是否需担责

   • 行政机关的职责：行政机关在版权保护方面主要承担监管和执法职责，包括对侵权行为的查处、对版权登记的审核等。行政机关并不直接参与版权纠纷的解决，也不对版权纠纷的实体问题（如著作权归属、侵权赔偿等）作出裁决。

   • 行政机关的责任：如果行政机关在履行职责过程中存在违法行为或不当行为（如滥用职权、玩忽职守等），导致版权纠纷的扩大或恶化，那么相关责任人员可能会受到行政处分或法律追究。然而，这并不意味着行政机关需要对所有版权纠纷承担责任。版权纠纷的解决主要依赖于法律程序和司法裁决，行政机关的职责是维护市场秩序和保护合法权益，而非直接介入纠纷解决。

法律建议：

• 对于出版方而言，在面临版权纠纷时，应首先寻求法律途径解决纠纷，确保自身权益得到保护后再进行出版。同时，出版方应加强版权意识，尊重他人的著作权，避免侵权行为的发生。

• 对于权利人而言，如果发现自己的著作权受到侵害，应及时向行政机关举报或向法院提起诉讼，维护自己的合法权益。

• 在整个过程中，如果涉及复杂的法律问题或需要专业的法律意见，建议直接向我咨询，我将根据具体情况提供详细的法律分析和建议。

总结：有版权纠纷的图书在纠纷未解决前出版存在法律风险，出版方应谨慎行事。行政机关在版权保护方面承担监管和执法职责，但并不直接对版权纠纷负责。如有任何法律疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我提问。