结论前置：拆迁安置补偿协议签订后没交房，在符合法定及协议约定条件的情况下，可以发放过渡安置费。以下从不同角度进行分析：

1. 从法定角度分析

   • 根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十二条规定，因征收房屋造成搬迁的，房屋征收部门应当向被征收人支付搬迁费；选择房屋产权调换的，产权调换房屋交付前，房屋征收部门应当向被征收人支付临时安置费或者提供周转用房。
   • 这表明，在国有土地上房屋征收过程中，如果选择了产权调换且在产权调换房屋交付前，被征收人有权获得临时安置费，也就是过渡安置费。这是法律赋予被征收人的权利，只要满足相应条件，征收部门就应当履行支付义务。
   • 对于集体土地上房屋拆迁，虽然相关法律法规没有像国有土地上房屋征收那样明确统一的规定，但很多地方也制定了相应的拆迁补偿安置办法，其中通常也会规定在安置房未交付前，要给予被拆迁人过渡安置费。例如某些地区的集体土地房屋拆迁管理办法中明确，拆迁人应当向被拆迁人支付过渡费，过渡期一般不超过一定期限，过渡费的标准根据被拆迁房屋的面积、人口等因素确定。

2. 从协议约定角度分析

   • 拆迁安置补偿协议是拆迁方与被拆迁方就拆迁补偿安置事宜达成的合意，具有法律约束力。如果协议中明确约定了在签订协议后至交房前这段时间内，拆迁方要向被拆迁方支付过渡安置费，那么拆迁方就必须按照协议约定履行支付义务。
   • 例如，协议中可能会详细规定过渡安置费的计算方式（如按照被拆迁房屋的建筑面积每平方米每月一定金额计算）、支付时间（如每月的固定日期支付）以及支付期限（从协议签订之日起至实际交房之日止）等内容。只要协议条款不违反法律法规的强制性规定，双方都应当遵守。

3. 特殊情况分析

   • 不可抗力因素：如果在协议签订后，由于不可抗力因素（如自然灾害、政府重大政策调整等）导致交房时间延迟，且这种延迟是不可预见、不可避免且不可克服的，那么拆迁方可能可以根据实际情况与被拆迁方协商调整过渡安置费的支付。但拆迁方不能以此为由完全拒绝支付过渡安置费，而是应当根据公平原则和实际情况，合理确定是否继续支付以及支付的金额和期限等。
   • 被拆迁方违约情况：如果被拆迁方在协议签订后存在违约行为，例如未按照协议约定的时间腾空房屋、未配合拆迁方办理相关手续等，影响了拆迁进度和交房时间，那么拆迁方可能有权根据协议约定减少或者暂停支付过渡安置费。但拆迁方需要提供充分的证据证明被拆迁方的违约行为与交房延迟以及过渡安置费支付之间存在因果关系。