伪造国有企业印章签订合同是违法的，且该合同在多数情况下会被认定为无效。以下从多个角度对此问题进行详细分析：
一、法律定性
刑事违法性：
- 根据《中华人民共和国刑法》第二百八十条第二款的规定，伪造公司、企业、事业单位、人民团体的印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金。国有企业作为企业的一种形式，其印章同样受到法律保护，伪造国有企业印章自然构成犯罪。
民事违法性：
- 从民事法律角度来看，伪造国有企业印章签订合同违反了《中华人民共和国民法典》中关于民事法律行为有效条件的规定。具体来说，该法第一百四十三条规定，民事法律行为有效的条件包括行为人具有相应的民事行为能力、意思表示真实、不违反法律、行政法规的强制性规定，不违背公序良俗。伪造印章签订合同显然违背了意思表示真实和法律强制性规定的要求。
二、合同效力
一般情况下的无效性：
- 伪造国有企业印章签订的合同，由于印章是伪造的，合同上的内容并非国有企业真实意思的表示，因此该合同在民事法律层面通常会被认定为无效。这是因为合同的本质在于双方的合意，而伪造印章破坏了这一合意的基础。
特殊情况下的效力认定：
- 尽管伪造印章签订的合同在多数情况下无效，但在某些特殊情形下，如行为人以往一直代表国有企业对外签订合同且国有企业未提出异议，或国有企业曾向相对人出具过足以使其相信行为人有代理权的文件，即使印章是伪造的，也可能构成表见代理。此时，合同对国有企业仍然具有约束力，国有企业需承担合同责任，但事后可向伪造印章的行为人追偿。不过，这种情况需要严格的证据支持，且相对人在签约时需尽到合理的审查义务。
三、法律后果
刑事责任：
- 伪造国有企业印章的行为构成犯罪，行为人将面临刑事处罚，包括有期徒刑、拘役、管制或剥夺政治权利，并处罚金。
民事责任：
- 即使合同被认定为无效，如果因伪造印章导致合同相对方信赖利益受损，伪造方仍需承担赔偿责任。此外，如果国有企业因伪造印章签订合同而遭受损失，也可以向伪造方主张赔偿。
四、建议与风险提示
- 对于国有企业：应加强印章管理，建立健全印章使用审批和登记制度，防止印章被伪造或滥用。同时，在签订合同时，应仔细审查对方提供的合同和印章，确保印章的真实性和有效性。
- 对于合同相对方：在签订合同时，应尽到合理的审查义务，核实对方身份和印章的真实性。如果发现对方使用伪造印章签订合同，应立即拒绝并报警处理，以避免潜在的法律风险。
总结来说，伪造国有企业印章签订合同是违法的，且该合同在多数情况下会被认定为无效。 行为人将面临刑事处罚和民事赔偿的双重风险。因此，建议各方在签订合同时务必确保印章的真实性和有效性，以维护自身的合法权益。如果您有进一步的法律问题或需要更详细的法律建议，请直接向我咨询。