更换售电公司本身通常不会被罚款，但需满足一定条件并遵循合法程序，否则可能面临法律风险或违约责任。以下从不同角度详细说明：

1. 用户与原售电公司的合同关系
   若用户与原售电公司签订了固定期限的供电合同，且合同中明确约定“合同期内不得单方解约”或“解约需支付违约金”，则用户擅自更换售电公司可能构成违约。此时，原售电公司有权依据合同要求用户支付违约金，但违约金金额需符合《民法典》中“违约金过高可请求调整”的规定（即违约金不得超过实际损失的30%）。若合同未约定解约条款，用户可依法解除合同，无需承担违约责任。

2. 电力市场监管规则
   根据《电力市场监管办法》及地方性电力交易规则，用户更换售电公司需通过正规电力交易平台办理变更手续，且需满足以下条件：

   • 新售电公司已取得电力业务许可证；
     
   • 用户与新售电公司签订的供电合同已备案；
     
   • 变更申请未违反地方电力市场“一户一签”或“年度绑定”等特殊规定（如部分省份要求用户每年仅能变更一次售电公司）。
     若未通过正规渠道办理或违反监管规则，电力监管机构可能对用户或新售电公司作出警告、罚款等行政处罚，但罚款对象通常为违规操作的售电公司，而非用户本人。

3. 特殊用户类型的限制
   对高耗能企业、参与电力直接交易的用户等特殊主体，部分省份可能出台限制性政策（如要求提前30日公示解约意向、需经电网企业同意等）。若用户未履行相关程序擅自更换售电公司，可能被认定为“违规交易”，面临电力供应中断或补缴差价等风险，但直接罚款的情况较少见。

建议：

• 更换前仔细审查原合同中的解约条款，与原售电公司协商解除合同；
  
• 通过电力交易平台或当地电网企业确认新售电公司的资质及变更流程；
  
• 保留合同、变更申请记录等证据，避免因程序瑕疵引发纠纷。
  

如有具体合同条款或地方政策需要分析，可直接向我提供细节，我会进一步为您解读。