关于您提出的“合同需要开发票吗”这一问题，其实更准确的表述应该是“开发票是否需要基于合同”。针对这个问题，我可以为您详细解答如下：
开发票并不绝对需要基于合同。发票的开具主要遵循的是真实交易原则，即只要发生了真实的销售商品、提供服务或从事其他经营活动的行为，并收取了款项，收款方就有义务向付款方开具发票。这一原则在《中华人民共和国发票管理办法》及其实施细则等法规中得到了明确体现，它强调的是交易的真实性，而非合同的存在与否。
然而，在实际操作中，合同对于发票的开具往往具有重要意义，尤其是在以下场景中：
大型商业交易或复杂业务：对于金额巨大、交易周期长、条款复杂的业务，合同通常会详细约定发票的开具类型、时间、内容等具体事项。这不仅有助于双方明确权利义务，还能确保发票的准确性和合法性。
税务检查与风险防范：在税务检查中，合同可以作为证明业务真实性的重要辅助资料。当发票的真实性或合理性受到质疑时，合同能够帮助企业有力地说明交易情况，降低被认定为虚开发票等税务风险。
特定行业与复杂业务场景：如工程建设项目等，由于交易涉及金额大、周期长、内容复杂，合同对于发票开具更为关键。发票的开具需严格按照合同约定执行，以确保交易的规范性和合法性。
但也需要明确的是，并非所有情况下开发票都需要合同。例如，在零售交易或即时服务等场景中，即使未签订合同，只要发生了真实的交易行为，收款方也有义务向付款方开具发票。
建议：
综上所述，开发票并不绝对需要基于合同，但合同在特定情况下对发票开具具有重要意义。企业在实际操作中应根据具体情况灵活处理，并确保发票的合规性和准确性。