施工许可证的办理确实需要总包合同，但不一定需要监理合同，具体取决于工程规模和性质。以下是对这一问题的详细分析：
一、施工许可证办理的基本要求
根据《中华人民共和国建筑法》及相关规定，申请施工许可证时，建设单位需要提交一系列文件，其中包括已经确定建筑施工企业的文件，这通常指的是总包合同。总包合同是建设单位与总承包单位之间就工程建设的主要事项达成的协议，是施工许可证办理的重要依据之一。
二、监理合同在施工许可证办理中的角色
一般情况：对于大多数工程项目，监理合同并不是申请施工许可证的必备文件。监理合同是建设单位与监理单位之间就工程监理事项达成的协议，它主要规范的是监理单位在工程建设过程中的监督和管理行为。虽然监理合同对于确保工程质量、安全等方面具有重要作用，但它并不直接构成施工许可证办理的前提条件。
特定情况：然而，对于某些特定类型或规模的工程项目，如大型公共建筑、基础设施项目等，相关法律法规或地方性规定可能要求建设单位在申请施工许可证时提交监理合同。这是为了确保这些重要工程在建设过程中能够得到有效的监理和监督，从而保障工程质量、安全等方面的要求。
三、实际操作中的建议
了解具体规定：在办理施工许可证前，建设单位应详细了解当地建设行政主管部门的具体规定和要求，包括是否需要提交监理合同等文件。这可以通过咨询当地建设行政主管部门或查阅相关法律法规、地方性规定来获取。
准备齐全文件：根据当地规定和要求，建设单位应准备齐全申请施工许可证所需的所有文件，包括但不限于总包合同、监理合同（如需要）、用地批准手续、规划许可证等。确保文件的真实性和有效性，以免因文件不全或不符合要求而影响施工许可证的办理。
及时沟通与协调：在办理施工许可证过程中，建设单位应与当地建设行政主管部门保持密切沟通与协调，及时了解办理进度和可能存在的问题。对于需要补充或修改的文件，应及时按照要求进行补充或修改，以确保施工许可证能够顺利办理。
如有任何关于施工许可证办理或合同纠纷方面的法律问题，可以直接向我咨询。我将根据您的具体情况，提供专业、全面的法律建议。