在医疗器械领域，关于哪些产品不能委托开发（或生产），主要依据的是《禁止委托生产医疗器械目录》以及相关法规对于特定类型医疗器械的特殊要求。以下是对这一问题的详细解答：

首先，需要明确的是，《禁止委托生产医疗器械目录》中明确列出的产品是不得委托生产的。这些产品通常因为其高风险性、技术复杂性或对生产环境、生产过程的特殊要求，而被认为不适合通过委托生产的方式来进行。虽然具体的目录内容可能因地区或法规更新而有所变化，但一般来说，它包括了如植入性医疗器械中的某些高风险产品（如人工心脏瓣膜、植入式心脏起搏器等，但需注意，并非所有植入性医疗器械都禁止委托生产，只是部分高风险或特殊要求的）、以及某些需要特殊生产环境或技术条件的医疗器械等。

其次，除了《禁止委托生产医疗器械目录》中的产品外，还有一些医疗器械虽然可以委托生产，但注册人在委托生产活动期间需要承担更为严格的责任和义务。例如，对于植入性医疗器械，虽然并非全部禁止委托生产，但鼓励注册人自行生产。如果确需进行委托生产，注册人原则上应当选派具有相关领域生产质量管理工作经验、熟悉产品生产过程和质量控制要求的人员入驻受托生产企业，对生产管理、质量管理关键环节进行现场指导和监督。这是为了确保产品能够按照法规、规章、规范性文件、强制性标准和经注册的产品技术要求组织生产，从而保障产品的安全性和有效性。

此外，还有一些特殊情况的医疗器械，如临床急需但国内尚无同品种产品获准上市的医疗器械，这些产品的进口和使用受到严格的管理和限制，但它们并不直接涉及委托生产的问题。不过，在处理这类医疗器械时，也需要遵循相关的法规和要求，确保产品的合法性和安全性。

综上所述，不能委托开发（或生产）的医疗器械主要是《禁止委托生产医疗器械目录》中明确列出的产品。对于其他医疗器械，虽然可以委托生产，但注册人需要承担相应的责任和义务，确保产品的安全性和有效性。如果您有具体的医疗器械产品或情况需要咨询，建议查阅最新的《禁止委托生产医疗器械目录》或咨询相关的药品监督管理部门以获取准确的信息。