针对您提出的“受害人骨折但没有住院是否可以提出护理费，以及按什么标准提”的问题，以下是我的详细解答：
一、骨折未住院是否可以提出护理费
骨折后未住院的患者，在特定条件下是可以提出护理费赔偿的。这主要取决于能否提供充分证据证明护理的必要性和实际产生的护理费用。具体来说，需要满足以下两个关键要素：
护理的必要性：
- 医疗机构或鉴定机构的明确意见：若骨折患者虽未住院，但医疗机构出具的诊断证明或司法鉴定机构的鉴定意见明确指出，因骨折导致生活不能自理，需要专人护理及具体护理时长，这是主张护理费赔偿的重要依据。
- 医生认为必要的护理服务：即使未住院，如果医生认为患者因伤势产生了实际的护理需求，如需要他人协助日常活动或聘请专业护理人员提供上门服务，这些也构成护理必要性的证明。
实际产生的护理费用：
- 患者应提供与护工签订的护理协议、支付护理费的转账记录等，以证明实际产生了护理费用。
- 若由家人进行护理，应提供家人因护理而误工的证明，以计算相应的护理费用。
二、护理费的赔偿标准
护理费的赔偿标准并非固定不变，而是根据受害人的实际护理需求及多方面因素来综合确定。以下是一些主要的考虑因素和确定方法：
护理期鉴定意见：
- 当双方对护理期限存在争议时，可以通过委托具有资质的司法鉴定机构进行护理期限的鉴定。法院通常会依据该鉴定意见来确定护理费的赔偿时长。
医疗机构意见：
- 若未进行护理期鉴定，医疗机构出具的意见则至关重要。医生会根据伤者的骨折类型、严重程度、恢复情况等因素，在病历、诊断证明等医疗文件中给出护理期限的建议。
法院酌定：
- 在既没有鉴定意见也无医疗机构明确护理期限的情况下，法院会结合案件实际情况进行综合判断。考虑因素包括伤者的年龄、健康状况、骨折部位及恢复状况等。
护理依赖程度和康复进展：
- 受害人是否完全依赖他人护理，还是仅部分需要协助，以及康复过程中的进展情况，也是决定护理时间的重要因素。
三、操作建议
及时咨询专业医生：
- 受害人应及时咨询专业医生并获取详细的医疗证明和护理建议，这些文件将作为评估赔偿金额和时长的重要依据。
收集并保留证据：
- 包括护理协议、支付记录、家人误工证明等，以证明护理的必要性和实际产生的费用。
寻求专业律师帮助：
- 在处理赔偿事宜时，受害人可以寻求专业律师的帮助，以确保自己的合法权益得到充分保障。律师可以根据具体情况，为您提供准确的法律指导和建议。
综上所述，骨折未住院的患者在满足一定条件下是可以提出护理费赔偿的，赔偿标准则根据受害人的实际护理需求及多方面因素来综合确定。希望以上解答能对您有所帮助。