行政复议确实是一种行政行为，这一结论可以从以下几个方面进行深入分析：

一、定义与性质

1. 定义：行政复议是指公民、法人或其他组织认为行政主体的具体行政行为侵犯其合法权益时，依法向法定的行政复议机关提出复议申请，由行政复议机关依照法定程序对被申请的具体行政行为的合法性与适当性进行审查，并作出决定的一种法律制度。

2. 性质：

   • 行政行为：行政复议是行政机关所实施的行为，具备行政行为的主体要素，即复议机关是行政机关，其行为具有行政性。复议机关在复议过程中，会依法行使职权，对原行政行为进行审查，并作出具有法律约束力的决定。
   • 行政监督行为：行政复议是上级行政机关对下级行政机关的行政行为进行监督的重要手段。通过复议，上级机关可以审查下级机关的行政行为是否合法、适当，从而确保行政行为的合法性和合理性。
   • 救济行为：行政复议为行政相对人提供了一种法律救济途径。当行政相对人认为自身合法权益受到行政行为侵害时，可以通过复议寻求纠正和保障。

二、法律效果与约束力

1. 法律效果：行政复议决定一旦作出，即对行政相对人和作出原具体行政行为的行政机关产生法律上的拘束力。这意味着，如果复议决定撤销或变更了原行政行为，相关行政机关必须执行该决定，恢复或调整行政相对人的权益。例如，若复议机关撤销了原行政处罚决定，那么作出处罚的行政机关就必须执行复议决定，恢复企业的相关权益。

2. 执行力：行政复议决定具有执行力，即当事人应当履行复议决定所确定的义务。如果拒绝履行，可能会面临法律上的不利后果，如被强制执行或承担其他法律责任。

3. 后续救济：虽然行政复议决定具有法律约束力，但如果当事人对复议决定不服，仍然可以依法向人民法院提起行政诉讼，以寻求进一步的法律救济。此时，诉讼将按照诉讼法的规定进行，复议决定将作为诉讼中的一个重要证据或参考。

三、实际案例应用

以某市市场监督管理局对某企业作出的行政处罚决定为例，如果该企业认为处罚决定侵犯了其合法权益，可以向上一级的市场监督管理局（即复议机关）申请行政复议。复议机关将依照法定程序对处罚决定的合法性和适当性进行审查，并作出复议决定。如果复议决定撤销了原处罚决定，那么该市市场监督管理局就必须执行该复议决定，恢复企业的相关权益。这一过程充分体现了行政复议作为行政行为在监督、救济和法律效果方面的作用。

四、法律依据

行政复议作为行政行为的法律依据主要来源于《中华人民共和国行政复议法》等相关法律法规。这些法律法规明确了行政复议的定义、性质、范围、程序以及法律效果等方面的内容，为行政复议的实施提供了明确的法律依据和保障。

总结来看，行政复议作为一种行政行为，不仅体现了行政机关的内部监督机制，也为行政相对人提供了有效的法律救济途径。其决定具有法律约束力和执行力，是维护行政法治和保障公民权益的重要制度。如果您在行政复议方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。