股东的股东是外资企业，并不直接意味着该公司就属于外商投资企业。判断一个公司是否为外商投资企业，需要综合考虑多个因素，以下从不同角度进行分析：

一、外商投资企业的定义与特征

根据《中华人民共和国外商投资法》第二条，外商投资企业是指全部或者部分由外国投资者投资，依照中国法律在中国境内经登记注册设立的企业。这一定义明确了外资企业的核心特征：外国投资者的参与以及在中国境内的合法设立。因此，要判断一个公司是否为外商投资企业，首先需要看其是否有外国投资者的直接或间接投资。

二、股东结构与公司性质的关系

1. 直接股东层面：

   • 如果公司的直接股东中有外资企业或外国投资者，且这些外资或外国投资者在公司中拥有实质性控制或所有权（如股权比例达到一定标准，或对公司决策产生重大影响），那么该公司很可能被认定为外商投资企业。

2. 间接股东层面：

   • 当公司的股东的股东是外资企业时，这种间接的外资背景并不直接决定公司的性质。关键在于外资是否通过直接或间接的方式在公司中拥有实质性控制或所有权。
   • 例如，如果一家公司的股东是一个中国内资企业，而这个内资企业的股东中有一个外资企业，但外资企业并未通过内资企业对公司产生实质性控制或所有权，那么这家公司通常不会被认定为外商投资企业。

三、实际控制与所有权的重要性

在判断公司性质时，实际控制与所有权是关键因素。即使公司的股东的股东是外资企业，但如果外资并未通过直接或间接的方式在公司中拥有实质性控制或所有权，那么该公司仍然可能被视为内资企业。这取决于外资在公司中的实际影响力，包括但不限于股权比例、董事会席位、投票权等。

四、法律判定流程与标准

在判定一个公司是否为外商投资企业时，应遵循以下流程与标准：

1. 查看注册资本构成：确定是否有外国资本的投入以及投入的比例。
2. 分析实际控制权或所有权：包括股权比例、董事会席位、投票权等，以判断外国投资者是否在公司中拥有实质性控制或所有权。
3. 结合相关法律法规：根据《中华人民共和国外商投资法》等相关法律法规的具体规定，综合判断该公司的性质。

五、实际应用中的注意事项

• 政策优惠与法律义务：明确公司性质对于享受政策优惠、履行法律义务以及参与市场竞争等方面都具有重要意义。因此，公司应准确判断自身性质，并据此制定相应策略。
• 投资者权益保护：对于投资者而言，了解目标公司的性质有助于评估投资风险、制定投资策略以及保护自身权益。在投资前，应仔细审查公司的股权结构、实际控制权或所有权情况等。
• 政府监管与服务：政府部门在实施有效监管、提供精准服务以及促进经济发展时，也需要准确判定企业性质。因此，企业应积极配合政府部门的监管工作，提供真实、准确的信息。

综上所述，股东的股东是外资企业并不直接决定该公司的性质。在判断公司是否为外商投资企业时，应综合考虑其资本构成、投资行为、外国投资者的实质性控制或所有权以及相关法律法规的具体规定。如有任何疑问或需要进一步的法律咨询，请直接向我提问。