开电瓶摩托车不带头盔是否违法，需根据电瓶摩托车的具体类型及当地法规来判断，但普遍而言，驾驶电瓶摩托车不戴头盔是违法的，且可能面临相应的处罚。以下从不同角度进行分析：
电瓶摩托车的类型与法规适用
- 电动自行车：若电瓶摩托车被归类为电动自行车（通常速度较慢，功率较小），则其管理主要依据《中华人民共和国道路交通安全法》中关于非机动车的规定。虽然该法未直接规定电动自行车驾驶人必须佩戴头盔，但部分地方通过立法形式对此进行了规范。例如，浙江、江苏等地的地方性法规或条例明确规定，电动自行车驾驶人或搭载人未佩戴安全头盔的，将面临警告或罚款等处罚。
- 电动轻便摩托车、电动摩托车及三轮电动车：若电瓶摩托车被归类为这些类型（通常速度较快，功率较大），则其管理依据《中华人民共和国道路交通安全法》中关于机动车的规定。根据该法第五十一条，驾驶摩托车时必须按规定佩戴安全头盔。因此，驾驶此类电瓶摩托车不戴头盔，将按照驾驶机动车不按规定佩戴安全头盔进行处罚，即可能面临罚款、记分等处罚措施。
违法后果与处罚措施
- 罚款：对于驾驶电瓶摩托车不戴头盔的违法行为，公安机关交通管理部门通常会根据违法行为的情节和后果严重程度，予以警告或处以罚款。罚款金额因地区而异，电动自行车一般为20元至50元，而电动摩托车等机动车则可能面临更高的罚款。
- 学习教育：部分地区会采取让违法者观看交通安全教育视频、学习交通安全法规知识等方式进行教育，以提高其安全意识。
- 志愿劝导：安排违法者在路口协助交警进行交通劝导工作，亲身感受交通安全的重要性，劝导时间一般为1至2小时。
安全建议与法律意识提升
- 佩戴安全头盔：无论当地法规是否明确规定驾驶电瓶摩托车必须佩戴头盔，从安全角度出发，驾驶人都应自觉佩戴符合规定的安全头盔，以保护自身和他人的安全。
- 了解并遵守当地法规：驾驶人应关注并了解所在地是否有关于电瓶摩托车佩戴头盔的立法规定，并严格遵守。这不仅可以避免法律处罚，更是对自己和他人生命安全的负责。
- 提高交通安全意识：驾驶人应增强道路交通安全意识，遵守交通规则，保持车速适中，避免酒驾、疲劳驾驶等危险行为，共同维护道路交通秩序和安全。
总结而言，开电瓶摩托车不带头盔是否违法，需根据电瓶摩托车的具体类型及当地法规来判断。但无论如何，佩戴安全头盔都是对自身安全的负责。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。