农村土地没有上土地证，村民应积极采取措施进行补办或确权。以下是一些具体的建议：

一、补办土地使用证

1. 准备材料：

   • 申请书
   • 身份证
   • 户口本
   • 土地权属来源证明（如土地承包合同、宅基地审批文件等）

2. 申请流程：

   • 前往当地国土资源所提交申请，并携带上述准备好的材料。
   • 国土资源所将派员进行实地勘测，明确土地的四邻界限，并完善相关资料。
   • 待所有资料准备齐全后，这些材料将被上报至国土资源局。
   • 国土资源局进行登记，并发放土地使用证。

二、针对历史遗留问题确权

如果土地问题属于历史遗留问题，可以向乡镇人民政府或县级人民政府提出确权申请。在申请过程中，同样需要准备相关证明材料，如土地承包合同、土地使用情况证明等。政府会根据实际情况，依法进行确权处理。

三、处理土地纠纷

若因土地权属不明引发纠纷，应遵循以下原则处理：

• 先由当地土地主管部门进行行政调处，对行政调处结果不服时，再按照司法程序解决。
• 纠纷解决前，任何一方不得擅自改变土地现状或破坏土地上的附属物。
• 对于历史上已达成的协议或乡规民约，只要不违背国家法律、法令和政策，应予以维护。
• 处理纠纷时，应坚持实事求是、以事实为依据、以法律为准绳的原则。

四、注意时效规定

如果需要通过诉讼解决土地纠纷，应注意土地纠纷向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年。这一时效期间自权利人知道或者应当知道其权利受到损害以及义务人之日起计算。

五、后续依法确权

对于无证土地，后续还需要依法进行确权。这包括准备相关资料，向当地农村土地承包管理部门或宅基地管理部门提出确权申请，并接受地籍调查、公示等程序。最终，相关部门会颁发土地承包经营权证或宅基地使用权证等确权证书。

综上所述，农村土地没有上土地证时，村民应尽快采取措施进行补办或确权，以确保自己的合法权益得到保障。在处理过程中，应遵守相关法律法规和政策规定，并积极配合政府部门的调查和处理工作。