结论前置：进城落户的人员并非绝对不能进行土地承包经营权登记，需分情况讨论。

1. 承包期内进城落户的情况
   根据《农村土地承包法》第二十七条，承包期内，承包方全家迁入小城镇落户的，应当按照承包方的意愿，保留其土地承包经营权或者允许其依法进行土地承包经营权流转。这意味着，若全家迁入小城镇（设区的市除外），承包方有权选择保留承包地并继续登记确权，法律对此予以明确保护。

2. 承包方自愿交回承包地的情况
   若承包方在进城落户后，自愿将承包地交回发包方（如村集体），则不再享有土地承包经营权，自然无法进行登记。但需注意，交回行为必须基于承包方真实意愿，任何强迫或变相强迫交回的行为均违反法律规定。

3. 全家迁入设区的市并转为非农业户口的情况
   根据《农村土地承包法》第二十七条第二款，若承包方全家迁入设区的市并转为非农业户口，发包方可以收回其承包的耕地和草地。此时，承包方失去土地承包经营权，无法进行登记。但需注意：

   • 仅适用于“设区的市”，小城镇不适用；
     
   • 收回范围限于“耕地和草地”，林地除外（林地承包经营权可依法继承或流转）；
     
   • 收回需符合法定程序，如提前通知、协商等。

4. 政策衔接与地方实践
   部分地区可能出台细化规则，例如对“进城落户”的认定标准、登记流程等作出补充规定。建议结合当地政策文件或咨询村委会、农业农村部门，确保登记行为符合地方要求。

总结建议：进城落户人员能否登记土地承包经营权，需结合落户地点（是否为设区的市）、户口性质变化、承包方意愿及地方政策综合判断。若您面临此类问题，可直接向我提供具体细节（如落户地点、承包地类型等），我将进一步分析并给出针对性建议。