将土地由花园改为停车场是否违法，这主要取决于土地的性质、用途以及是否经过了合法的审批程序。以下从几个关键角度进行分析：
土地性质与用途：
- 如果该土地原本就是规划为停车场或公共设施用地，那么将其改为停车场可能是合法的，但前提是必须符合相关规划和建设要求。
- 如果该土地原本是花园、绿地或其他非建设用地，且未经规划部门批准擅自改变用途为停车场，那么这种行为很可能是违法的。因为根据《土地管理法》等相关法律法规，土地用途的变更需要经过严格的审批程序。
审批程序：
- 无论土地原本用途如何，如果要将花园改为停车场，通常需要向当地规划、土地管理部门提出申请，并经过审批同意。未经审批擅自改变土地用途，将面临法律责任。
- 审批过程中，相关部门会评估改变用途对周边环境、交通、安全等方面的影响，并确保符合城市规划和土地利用总体规划。
法律后果：
- 如果未经审批擅自将花园改为停车场，可能面临责令恢复原状、罚款等行政处罚。
- 在严重情况下，如果这种行为损害了公共利益或他人合法权益，还可能引发民事纠纷或刑事责任。
建议：
- 在考虑将花园改为停车场之前，务必先了解土地的性质和用途，以及当地的规划和建设要求。
- 如果确实需要改变土地用途，应向当地规划、土地管理部门提出申请，并按照规定的程序进行审批。
- 在审批过程中，积极配合相关部门的工作，提供必要的资料和证明文件。
如果您有具体的土地情况或审批需求，可以直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供更详细的法律建议。