没有物业的高层小区，其管理责任通常归属于业主自行组织管理或者由业主委员会委托其他管理人进行管理。以下是对这一问题的详细分析：
一、业主自行组织管理
法律依据：
- 根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，业主对建筑物内的住宅、经营性用房等专有部分享有所有权，对专有部分以外的共有部分享有共有和共同管理的权利。
- 在没有物业服务企业的情况下，业主有权自行组织管理小区，包括制定管理规约、选举业主委员会、决定管理事项等。
实施方式：
- 业主可以召开业主大会，选举产生业主委员会，由业主委员会负责小区的日常管理工作。
- 业主委员会可以制定管理规约，明确小区的管理事项、管理方式、费用分摊等，并监督执行。
- 业主委员会还可以组织业主共同参与小区的维护、保养、清洁等工作，确保小区的正常运行。
二、业主委员会委托其他管理人管理
法律依据：
- 同样根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，业主委员会在业主大会的授权下，可以选聘物业服务企业或者其他管理人进行小区管理。
- 在没有物业服务企业的情况下，业主委员会可以选择委托其他具有管理能力的单位或个人进行小区管理。
实施方式：
- 业主委员会通过招标、协商等方式选聘合适的管理人，并签订管理合同，明确双方的权利义务、管理事项、管理费用等。
- 管理人按照合同约定对小区进行日常管理，包括安全保卫、环境卫生、设施维护等。
- 业主委员会对管理人的工作进行监督，确保管理质量符合合同约定和业主期望。
三、特殊情况下的管理责任
开发商遗留问题：
- 如果小区在交付使用时存在开发商遗留的问题，如设施不完善、质量不达标等，业主可以要求开发商进行整改或赔偿。
- 在开发商未履行整改或赔偿义务的情况下，业主可以通过法律途径维护自己的权益。
政府介入管理：
- 在某些特殊情况下，如小区出现严重安全隐患、卫生问题等，政府相关部门可能会介入管理，要求业主或管理人进行整改。
- 业主和管理人应积极配合政府的工作，确保小区的安全和卫生。
四、建议与注意事项
加强业主自治：
- 业主应积极参与小区的管理工作，增强自治意识，共同维护小区的良好秩序和环境。
- 业主委员会应定期召开业主大会，汇报管理工作情况，听取业主的意见和建议，不断改进管理工作。
明确管理责任：
- 无论采用哪种管理方式，都应明确管理责任和管理事项，避免出现管理空白或管理混乱的情况。
- 管理合同或管理规约应详细、明确，具有可操作性，确保管理工作的顺利进行。
及时沟通与协调：
- 业主、业主委员会和管理人之间应保持及时、有效的沟通与协调，共同解决管理工作中出现的问题和困难。
- 在遇到重大事项或紧急情况时，应及时召开会议或采取其他措施进行应对和处理。
如果您在小区管理方面遇到任何问题或需要进一步的法律建议，请直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供详细的法律解答和帮助。