关于小区业主在阳台上开门的问题，这确实是一个涉及多方面管理和法规的复杂问题。以下是我为您提供的详细解答：

首先，我们需要明确的是，阳台作为建筑物的一部分，其设计、改造和使用都受到相关法律法规的严格约束。根据《住宅室内装饰装修管理办法》以及《中华人民共和国城乡规划法》等相关规定，改变住宅外立面，在非承重外墙上开门、窗的行为，应当经过城市规划行政主管部门的批准。这是因为，房屋的外立面实际上属于整栋楼的公共立面，任何私自的改动都可能影响到建筑的整体结构、安全性和美观性。

具体来说，如果业主想要在阳台上开门，这通常意味着要改变阳台的原有设计，进而可能影响到建筑的外立面。这样的改动，如果没有经过相关部门的批准，就属于违法违规行为。它不仅可能损害房屋本身的建筑结构，即便不是砸的承重墙，也可能对房屋造成一定的损害，更重要的是，它增加了小区的安全隐患，比如可能引发盗窃等安全问题。

那么，这个问题应该由谁来管呢？实际上，这涉及到多个管理部门的职责。一方面，城市规划行政主管部门负责审批这类改动是否符合城市规划的要求；另一方面，物业管理部门也有责任对小区内的装修行为进行监管，确保业主的装修行为不会损害其他业主的合法权益和小区的整体环境。如果业主未经批准私自开门，物业管理部门有权要求其恢复原状，并可能根据相关规定对其进行处罚。

此外，我还想提醒您的是，如果业主的改动行为已经造成了实际损害或者安全隐患，其他业主或者物业管理部门还可以依据《最高人民法院关于审理建筑物区分所有权纠纷案件适用法律若干问题的解释》等相关法律法规，通过法律途径来维护自己的合法权益。

综上所述，小区业主在阳台上开门的问题，需要经过城市规划行政主管部门的批准，并接受物业管理部门的监管。如果业主未经批准私自改动，就可能面临法律责任和处罚。因此，我建议您在考虑进行此类改动时，一定要先咨询相关部门并办理相关手续，以确保自己的行为合法合规。