结论：一般情况下，网贷还不上不能直接要求免息分13年慢慢还，但在特定条件下可通过协商、法律程序等途径争取类似方案，不过13年的还款期限通常较难实现。以下从不同角度进行分析：
- 从合同约定角度
- 网贷借款时，借款人与出借方会签订借款合同，合同中明确规定了借款金额、利息、还款期限、还款方式等重要条款。这些条款是双方自愿达成的合意，对双方具有法律约束力。在正常情况下，借款人应当按照合同约定的还款方式和期限履行还款义务，不能随意要求免息以及大幅延长还款期限至13年。如果借款人单方面要求变更合同条款，出借方有权拒绝，并且借款人若不按照原合同履行还款义务，可能构成违约，需要承担违约责任，如支付逾期利息、违约金等。
- 从协商解决角度
- 当借款人确实因经济困难无法按时还款时，可以主动与出借方进行协商。在协商过程中，借款人可以如实说明自己的经济状况和还款困难，提出合理的还款方案，例如请求降低利息、延长还款期限等。出借方为了尽可能收回借款，减少损失，也有可能会同意与借款人进行协商并达成新的还款协议。然而，能否达成免息以及分13年还款的协议，取决于出借方的意愿和实际情况。出借方会综合考虑借款人的信用状况、还款能力、借款金额等因素来决定是否同意协商方案。而且，13年的还款期限相对较长，出借方可能会担心在此期间借款人的还款能力和信用风险，因此同意的可能性较小。
- 从法律程序角度
- 个人破产制度（目前仅在部分地区试点）：如果借款人符合当地个人破产制度的适用条件，可以向法院申请个人破产。在个人破产程序中，法院会根据借款人的资产、负债等情况，制定合理的债务清偿方案。在某些情况下，可能会对债务进行一定程度的减免，并安排较长的还款期限。但个人破产制度目前并未在全国范围内普及，且申请个人破产需要满足严格的条件，如资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力等。即使进入个人破产程序，也不一定能获得免息以及分13年还款的结果，具体方案需由法院根据实际情况确定。
- 调解程序：借款人还可以通过向相关的调解组织申请调解来解决债务纠纷。调解组织会在双方自愿的基础上，组织借款人和出借方进行协商，促成双方达成调解协议。调解协议的内容可以根据双方的实际情况和意愿进行确定，但同样需要遵循公平、合理、合法的原则。通过调解达成免息和延长还款期限的协议是有可能的，但13年的还款期限可能较难被双方接受，调解组织也会综合考虑各种因素来引导双方达成合理的协议。