低价恶意竞标主要由相关行政监管部门和司法机关处理，具体处理方式和责任主体如下：
一、行政监管部门的处理
行政处罚：
- 根据《中华人民共和国招标投标法》第三十三条，投标人不得以低于成本的报价竞标，也不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标。若投标人存在低价恶意竞标行为，行政监管部门（如招投标监管机构）有权对其进行处罚，包括但不限于罚款、取消投标资格、列入不良行为记录名单等。
- 罚款的数额通常根据中标项目金额的一定比例来确定，如千分之五至千分之十，具体比例依据违法情节的严重程度而定。
取消资格与公告：
- 对于情节严重的低价恶意竞标者，行政监管部门可以取消其一年至二年内（对于弄虚作假可能是一至三年内）参加依法必须进行招标的项目的投标资格，并予以公告，以警示其他潜在投标人。
吊销营业执照：
- 在情节特别严重的情况下，工商行政管理机关有权吊销投标人的营业执照，使其丧失从事相关商业活动的资格。
二、司法机关的处理
刑事责任追究：
- 若低价恶意竞标行为构成犯罪，如串通投标罪，司法机关将依法追究相关责任人的刑事责任。根据《中华人民共和国刑法》第二百二十三条，投标人相互串通投标报价，损害招标人或者其他投标人利益，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。
- 若恶意竞标行为还涉及其他犯罪行为，如损害商业信誉、商品声誉罪或虚假广告罪等，司法机关也将依法进行惩处。
民事赔偿：
- 低价恶意竞标若给招标人或其他诚实竞标人造成损失，受害方有权要求恶意竞标者承担民事赔偿责任。这包括直接损失（如准备竞标文件的费用）和间接损失（如失去的商业机会）。
三、实际案例与防范措施
实际案例：
- 在政府采购项目中，已有企业因与其他供应商恶意串通、低价竞标而受到严厉处罚，包括高额罚款、列入不良行为记录名单以及禁止参加政府采购活动等。这些案例为所有参与招投标活动的企业和个人提供了深刻的教训。
防范措施：
- 为防范低价恶意竞标行为，建议招标人完善评标规则，采用综合评分法，避免单纯以价格为唯一中标标准。
- 加强资格审查，核查投标人的财务状况、技术能力和信用记录，排除无实力竞争者。
- 建立黑名单制度，对恶意低价竞标者实施联合惩戒，限制其参与后续招投标活动。
- 强化履约监管，要求中标人缴纳履约保证金，并在合同中明确质量标准及违约责任。
总结与建议：低价恶意竞标行为严重破坏了招投标市场的公平、公正和诚实信用原则，损害了招标人和其他竞标人的合法权益。因此，建议所有参与招投标活动的企业和个人严格遵守相关法律法规，秉持诚信原则参与竞争。若遇到低价恶意竞标行为，应及时向行政监管部门投诉或寻求司法救济。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。