施工单位不按图纸施工，将面临包括罚款、责令改正、停业整顿、降低资质等级或吊销资质证书，乃至刑事追责等一系列严厉的法律处罚。以下是对此问题的全面解析：
一、法律法规依据及处罚措施
《中华人民共和国建筑法》第七十四条：
- 建筑施工企业不按照工程设计图纸或者施工技术标准施工的，将受到责令改正、罚款等处罚；
- 情节严重的，还将面临责令停业整顿、降低资质等级或吊销资质证书等更严厉的处罚；
- 若造成建筑工程质量不符合规定标准，还需负责返工、修理并赔偿损失；
- 构成犯罪的，依法追究刑事责任。
《建设工程质量管理条例》第六十四条：
- 施工单位未按工程设计图纸或施工技术标准施工的，将责令改正，并处工程合同价款2%以上4%以下的罚款；
- 情节严重时，将面临停业整顿、降低资质等级或吊销资质证书的处罚；
- 造成工程质量问题的，还需承担返工、修理及赔偿责任。
二、具体处罚情形与标准
根据违法行为的严重程度，未按图施工的处罚可分为以下几种情形：
轻微违法行为：
- 表现：未按规范设计、施工，但尚可补救、修复。
- 处罚：责令停止施工，限期改正，并可处以1万元以下的罚款。
一般违法行为：
- 表现：未按规范设计、施工，不能补救、修复，但危害后果不严重。
- 处罚：责令停止施工，限期改正，并可处以1万元以上2万元以下的罚款。
严重违法行为：
- 表现：未按规范设计、施工，且不能补救、修复，危害后果严重。
- 处罚：责令停止施工，限期改正，并处以2万元以上3万元以下的罚款；情节特别严重的，还可能被提请发证机关吊销施工资格证书。
三、对监理单位的连带责任
工程监理单位在发现施工单位未按图施工时，若未履行监督职责，也将受到严厉处罚。具体包括：
- 责令改正；
- 处50万元以上100万元以下的罚款；
- 降低资质等级或吊销资质证书；
- 有违法所得的，予以没收；
- 造成损失的，还需承担连带赔偿责任。
四、违约责任与赔偿
若在建筑工程承包合同等相关合同中明确约定应按图施工，则未按图施工构成违约。违约方需按照合同约定支付违约金，并承担因未按图施工给对方造成的实际损失，包括但不限于：
- 工期延误导致的额外费用；
- 工程质量问题导致的修复费用；
- 因停工、返工等造成的其他直接和间接损失。
五、涉及安全问题的处理
若未按图施工的行为导致工程存在安全隐患或引发重大安全事故，相关部门将依据《中华人民共和国安全生产法》等法律法规进行处罚，包括：
- 责令限期改正；
- 罚款；
- 停产停业整顿；
- 构成犯罪的，依法追究刑事责任。
六、实际案例警示
以某房地产开发项目为例，施工单位为节省成本擅自更改建筑主体结构的钢筋配置，被当地建设行政主管部门发现后，立即责令停止施工并整改，同时处以工程合同价款3%的罚款。此外，施工单位还需承担返工、修理费用，并对因停工给建设单位造成的损失进行赔偿。这一案例深刻警示了不按图施工的严重后果和法律风险。
七、建议与防范措施
- 严格遵守法规：施工单位应严格遵守建筑法规和合同条款，确保按图施工。
- 加强内部管理：提高员工的专业素养和法律意识，建立健全内部管理制度，防范违规行为的发生。
- 定期自查自纠：定期对施工现场进行自查，及时发现并纠正不按图施工的问题。
- 积极配合监管：主动接受建设行政主管部门的监督和检查，对提出的问题和建议积极整改落实。
综上所述，施工单位必须高度重视不按图施工的法律风险和经济后果，采取有效措施确保工程质量和安全，避免不必要的法律纠纷和经济损失。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。