关于开业花篮城管收费是否合法的问题，这主要取决于当地的具体规定和执法情况。以下是我为您详细分析的解答：

首先，从一般原则来看，城管部门负责城市管理和维护市容市貌，他们有权对影响城市秩序和市容的行为进行管理和处罚。如果商户在店门口摆放花篮，且这些花篮占用了公共空间，如人行道，那么这可能被视为占道经营，城管部门有权进行管理和处罚。

然而，具体到是否合法收费，这需要看当地是否有明确的规定。在一些地区，新店开业摆放花篮可能被视为一种传统习俗，且如果花篮摆放得当，不严重影响市容和交通，城管部门可能会采取更为灵活的管理方式，如要求商户提前报备或进行口头警告，而不是直接罚款。但在另一些地区，或者在某些特定时期（如创建文明城市期间），城管部门可能会对市容市貌有更为严格的要求，对占道经营等行为进行更为严格的处罚。

以您提供的案例为例，云南曲靖的商户因在店门口摆放花篮被城管罚款200元。根据当地政务热线的回复，如果商户想要在开业期间摆放花篮，应该提前向城管部门报备申请，并征得同意。如果没有进行提前报备，且确实将花篮摆放到了店外，影响了市民通行和市容市貌，那么城管部门的执法行为可能是合法的。

但值得注意的是，即使城管部门有权进行处罚，他们在执法过程中也应该遵循合法、合理、公正的原则，确保处罚的公正性和透明度。如果商户对处罚有异议，他们有权进行申诉或投诉。

因此，开业花篮城管是否收费合法，主要取决于当地是否有明确规定以及商户是否遵守了相关规定。如果当地有明确规定且商户未遵守，那么城管部门的处罚可能是合法的；如果当地没有明确规定或者商户已经遵守了规定但仍然被处罚，那么商户有权进行申诉或投诉。

最后，我建议商户在开业前最好先了解当地的相关规定，并按照规定进行报备或申请，以避免不必要的麻烦和损失。同时，城管部门在执法过程中也应该注重与商户的沟通和解释工作，确保执法的公正性和透明度。