行政执法中处以警告的适用情形主要包括以下几类：
初次违法且危害后果轻微：
- 当当事人首次实施违法行为，且该行为造成的危害后果不严重，未对社会秩序或公共利益造成显著损害时，行政执法机关可以给予警告处罚。例如，小摊贩初次未经许可在街边摆摊，但未影响交通和环境卫生，此时给予警告旨在警示其遵守相关规定，避免再次违法。
违法行为及时纠正：
- 当事人在实施违法行为后，能够主动、及时地纠正错误，避免危害后果的扩大或恶化。例如，企业在环保检查中发现问题后立即整改，未造成环境污染或生态破坏，此时行政执法机关可以处以警告，以示鼓励并提醒其持续遵守法律法规。
法规明确规定的特定轻微违法行为：
- 某些法律、法规或规章中明确规定了特定轻微违法行为的处罚措施为警告。例如，《中华人民共和国治安管理处罚法》中对于情节特别轻微的违反治安管理行为，或市场监管领域对于企业初次未按规定公示年度报告等轻微违规，均可依法给予警告。
存在潜在风险的轻微违法行为：
- 对于某些难以直接量化危害后果但存在潜在风险的违法行为，行政执法机关也可以给予警告。例如，食品经营者未按规定分类存放食品，虽未引发食品安全问题，但存在污染或变质的风险，此时给予警告旨在消除隐患，保障食品安全。
配合其他处罚措施使用：
- 警告还常与其他更严厉的处罚措施配合使用，形成由轻到重的处罚体系。在采取罚款、吊销许可证等严厉措施前，先给予警告，以提醒违法者及时纠正错误，避免更严重的法律后果。例如，对于多次违法或情节较重的行为，行政执法机关可以在罚款的同时给予警告，以加强处罚效果。
具体应用实例：
- 治安管理领域：对于扰乱公共秩序但情节较轻、未造成严重损失的行为，如扰乱机关单位秩序、车站秩序等，可以处警告。
- 市场监管领域：企业未按规定办理变更登记但情节轻微且在责令期限内改正的，或广告内容存在轻微不规范表述但主动改正的，均可给予警告。
- 交通管理领域：机动车驾驶人不按规定使用灯光但未引发交通事故或交通拥堵的，或临时停车违反规定但不妨碍其他车辆、行人通行并经教育后立即驶离的，也可能被处以警告。
- 环保领域：对于未按照规定监测并保存原始监测记录的企业事业单位和其他生产经营者，或超标排放油烟但超标程度较低且及时改正的餐饮服务业经营者，环保部门可给予警告。
程序和要求：
- 行政执法机关在给予警告处罚时，必须遵循法定程序，包括告知违法者相关权利、听取其陈述申辩等，以确保处罚的公正性和合理性。
- 行政执法机关应避免滥用警告处罚，确保其在法定范围内得到恰当运用，维护法律的权威性和严肃性。
综上所述，警告在行政执法中具有独特的地位和作用，它不仅能够有效地对轻度违法行为进行惩戒和教育，还能够引导违法者认识并改正错误行为。在实际应用中，应准确把握警告的适用条件和程序要求，确保其发挥应有的法律效果和社会效果。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。