将人行道当作收费停车场使用属于违法行为，具体处罚需根据行为性质和后果分情况讨论，以下是详细分析：
- 若行为涉及擅自改变公共设施用途
根据《城市道路管理条例》第二十七条，城市道路范围内禁止擅自占用或挖掘道路。将人行道改为停车场，属于擅自改变道路用途，可能面临以下处罚：
- 行政处罚：由市政工程行政主管部门责令限期改正，可处2万元以下罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。
- 特殊情形：若占用的是消防通道或盲道，还可能违反《消防法》第六十条或《无障碍环境建设条例》第四十六条，面临更高额罚款（如消防通道占用可处5000元至5万元罚款）。
- 若行为涉及未经许可的收费经营
若行为人不仅占用人行道，还擅自收取停车费，可能同时触犯以下规定：
- 无证经营处罚：根据《无证无照经营查处办法》第十三条，从事无照经营的，由市场监管部门责令停止违法行为，没收违法所得，并处1万元以下罚款；若涉及危害公共安全或人身健康，罚款可提高至5万元以上。
- 价格违法处罚：若收费未明码标价或超出政府指导价，可能违反《价格法》第四十二条，由价格主管部门责令改正，没收违法所得，并处5000元以下罚款。
- 若行为导致公共安全风险
若占用人行道停车导致行人通行受阻、引发交通事故，或占用消防通道延误救援，行为人可能需承担：
- 民事赔偿责任：对他人人身或财产损害承担侵权责任；
- 行政责任：若构成“妨碍安全疏散、灭火救援”，消防部门可依据《消防法》第六十条强制清除障碍物，并对个人处警告或500元以下罚款；
- 刑事责任：若因占用通道导致严重后果（如火灾蔓延致人伤亡），可能涉嫌“消防责任事故罪”或“以危险方法危害公共安全罪”。
建议：若您发现此类行为，可向当地城管部门、市场监管部门或消防部门举报；若您是相关行为人，建议立即停止违法行为并恢复原状，避免法律风险升级。如有进一步疑问，可直接向我咨询具体场景下的法律应对方案。