结论：非法集资参与者判决书下来后未交罚款且已坐牢，但资产未被冻结，可能存在多种原因，包括资产未被及时查封、冻结程序未启动、资产转移或隐匿、以及法律程序上的其他因素。以下是对这些可能原因的详细分析：

1. 资产未被及时查封或冻结：

   • 在刑事案件中，资产的查封和冻结通常是在侦查阶段或审判阶段由公安机关、检察机关或法院根据案件需要进行的。如果相关机关在案件处理过程中未及时对涉案资产进行查封或冻结，那么即使判决书已经下来，资产也可能未被冻结。
   • 法律背景：根据《中华人民共和国刑事诉讼法》的相关规定，公安机关、检察机关和法院在办理刑事案件时，有权对涉案财产进行查封、扣押、冻结等措施，以确保案件的顺利进行和判决的执行。

2. 冻结程序未启动或未完成：

   • 即使相关机关决定对涉案资产进行冻结，也可能因为各种原因（如程序繁琐、需要进一步调查取证等）导致冻结程序未及时启动或未完成。
   • 法律程序：冻结资产需要遵循一定的法律程序，包括制作冻结裁定书、送达相关机关执行等。如果这些程序未得到妥善执行，资产就可能未被冻结。

3. 资产转移或隐匿：

   • 在案件处理过程中，涉案人员可能为了逃避法律制裁而转移或隐匿资产。如果资产被成功转移或隐匿，那么即使判决书已经下来，相关机关也可能难以找到并冻结这些资产。
   • 法律后果：转移或隐匿涉案资产是违法行为，一旦被发现，将面临更严厉的法律制裁。同时，这也可能影响案件的判决和执行。

4. 法律程序上的其他因素：

   • 除了上述原因外，还可能存在其他法律程序上的因素导致资产未被冻结。例如，判决书可能未明确要求冻结资产，或者相关机关在执行过程中遇到了其他法律障碍。
   • 建议：如果涉案人员或其家属对资产未被冻结有疑问，可以向相关机关（如法院、检察院或公安机关）咨询具体情况，并了解是否需要采取进一步措施来保障判决的执行。

进一步思考与建议：

• 对于涉案人员来说，如果判决书已经下来且未交罚款，应尽快与相关机关联系并了解罚款的缴纳方式和期限。同时，也应关注自己的资产状况，确保资产未被非法转移或隐匿。
• 如果涉案人员或其家属认为资产未被冻结存在不当之处，可以向相关机关提出异议或申请复议。在必要时，也可以寻求专业律师的帮助来维护自己的合法权益。

如有任何进一步疑问或需要法律帮助，请直接向我咨询，我会尽我所能为你提供专业、全面的法律服务。