结论前置：合规情况下，并非必须先签合同才能开发票，但先签合同再开发票是更为规范和常见的做法，有助于保障交易双方的合法权益并降低税务风险。以下从不同角度进行详细分析：
从发票管理规定角度
- 根据我国《发票管理办法》及相关规定，发票是在购销商品、提供或者接受服务以及从事其他经营活动中，开具、收取的收付款凭证。这意味着，只要发生了真实的经营业务，销售方就有义务向购买方开具发票，而购买方也有权要求销售方开具发票。
- 合同虽然是证明交易关系存在的重要证据，但并非开具发票的唯一前提。即使没有签订书面合同，只要双方存在事实上的交易关系，且该交易关系符合法律、行政法规的规定，销售方就应当开具发票。例如，在即时结清的小额交易中，双方可能并未签订书面合同，但仍然可以开具发票。
从合同与发票的关系角度
- 合同是明确双方权利义务关系的法律文件，它规定了交易的内容、方式、价格等关键条款。在签订合同后，双方按照合同约定履行各自的义务，包括开具和接收发票。因此，先签合同再开发票有助于确保交易的合法性和规范性，减少因交易条款不明确而引发的纠纷。
- 然而，这并不意味着没有签订合同就不能开发票。在实际操作中，有些交易可能由于各种原因（如紧急情况、口头协议等）并未签订书面合同，但双方仍然可以按照事实上的交易关系开具和接收发票。
从税务风险角度
- 先签合同再开发票有助于降低税务风险。因为合同是证明交易关系存在和交易内容的重要证据，它可以帮助税务机关核实交易的真实性和合法性。如果未签订合同就开具发票，可能会因缺乏足够的证据支持而面临税务机关的质疑和调查，甚至可能被认定为虚开发票等违法行为。
- 此外，先签合同再开发票还有助于确保发票内容的准确性和完整性。因为合同中通常会明确交易的具体内容、价格等关键信息，这些信息可以作为开具发票的依据，避免因信息不明确或错误而导致的发票问题。