《消费者权益保护法》既不属于行政法规，也不完全等同于民事法律，而是一部具有特殊性质的法律，它兼具民事法律和行政法律的部分特征，但更侧重于保护消费者在民事活动中的权益，同时规定了经营者的行政责任。以下是对此问题的详细分析：

1. 法律性质与定位：

   • 《消费者权益保护法》是我国为了保护消费者的合法权益，维护社会经济秩序，促进社会主义市场经济健康发展而制定的一部重要法律。它并非单纯的行政法规或民事法律，而是具有综合性质的法律规范。
   • 从民事法律的角度看，该法主要调整消费者与经营者之间的民事关系，如商品买卖、服务提供等，明确双方的权利和义务，保护消费者的合法权益不受侵害。
   • 从行政法律的角度看，该法也规定了经营者的行政责任，如对于违反法律规定、侵害消费者权益的行为，行政机关可以依法给予行政处罚。

2. 与行政法规的区别：

   • 行政法规是由国务院制定的规范性文件，通常针对某一具体领域或问题进行详细规定，具有更强的针对性和操作性。
   • 《消费者权益保护法》则是由全国人民代表大会常务委员会制定的法律，其效力层级高于行政法规，且内容更为广泛，不仅涉及行政责任，还涉及民事责任、刑事责任等多个方面。

3. 与民事法律的关系：

   • 民事法律是调整平等主体之间人身关系和财产关系的法律规范的总称，如《民法典》等。
   • 《消费者权益保护法》在保护消费者权益方面与民事法律有密切联系，它借鉴了民事法律中的许多原则和制度，如平等原则、公平原则、诚实信用原则等。
   • 同时，该法也针对消费者这一特殊群体的特点，制定了更为具体和细致的保护措施，如消费者享有知情权、选择权、公平交易权等。

4. 法律实践中的应用：

   • 在实际法律实践中，《消费者权益保护法》既被用于解决消费者与经营者之间的民事纠纷，如商品质量问题、服务不到位等；也被用于追究经营者的行政责任，如虚假宣传、欺诈消费者等违法行为。
   • 该法的实施，有效地保护了消费者的合法权益，维护了市场秩序，促进了经济的健康发展。

总结来看，《消费者权益保护法》是一部具有特殊性质的法律，它兼具民事法律和行政法律的部分特征，但更侧重于保护消费者在民事活动中的权益。如果您在消费者权益保护方面遇到任何问题，如商品质量问题、服务纠纷、虚假宣传等，可以直接向我咨询，我将根据您的具体情况提供专业的法律建议。