油罐车过驳作业本身并不直接等同于非法运输，但其合法性取决于是否满足相关法律法规和安全规范的要求。以下从不同角度对此问题进行分析：
一、合法性判断依据
运输许可与资质：
- 油罐车作为危险货物运输工具，其运营必须获得相应的运输许可和资质。这包括车辆本身的合格证、驾驶员的从业资格证以及运输企业的经营许可证等。
- 如果油罐车或其驾驶员未取得必要的许可和资质，那么进行过驳作业就可能构成非法运输。
过驳作业的安全规范：
- 过驳作业，即油罐车之间的油品转移，必须遵循严格的安全操作规程。这包括作业地点的选择、作业设备的检查、作业人员的培训以及应急措施的准备等。
- 如果过驳作业未按照安全规范进行，如未在指定地点作业、未使用合格设备、作业人员未接受专业培训等，那么这种作业就可能被视为非法或违规。
环保与消防要求：
- 油罐车过驳作业还必须满足环保和消防方面的要求。例如，作业现场必须配备必要的消防设施，作业过程中必须采取防止油品泄漏和环境污染的措施。
- 如果过驳作业违反了环保或消防规定，那么也可能构成非法运输或违规行为。
二、非法运输的后果
如果油罐车过驳作业被认定为非法运输，那么可能面临以下后果：
- 行政处罚：根据相关法律法规，非法运输危险货物的行为可能受到罚款、没收违法所得、吊销许可证等行政处罚。
- 刑事责任：在严重情况下，如因非法运输导致重大事故或环境污染等后果的，相关责任人员还可能承担刑事责任。
三、建议与措施
为了确保油罐车过驳作业的合法性，建议采取以下措施：
- 确保资质齐全：确保油罐车、驾驶员和运输企业都具备必要的许可和资质。
- 遵循安全规范：严格按照安全操作规程进行过驳作业，确保作业现场的安全和环保。
- 加强监管与自查：运输企业应加强对过驳作业的监管和自查，及时发现并纠正违规行为。
如果您对油罐车过驳作业的合法性有进一步疑问，或需要针对具体情况的法律咨询，请直接向我提问，我将根据您的具体情况提供详细的法律解答。