使用作废的印章，在特定情形下，确实可能构成伪造、变造印章的行为，但并非绝对，需结合具体行为方式和目的来判断。以下从不同角度为你详细分析：
一、法律定义与构成要件
- 伪造印章：通常指无制作权的人，冒用名义，非法制作印章的行为。这包括完全仿制真实印章，以及以虚假名义制作印章。
- 变造印章：则是指对真实印章进行篡改，如改变印章的名称、图案、文字等，使其与原印章不一致。
- 使用作废印章：若行为人明知印章已作废，仍故意使用该印章进行签订合同、出具文件等法律行为，且该行为具有欺骗性，意图使他人误信印章仍有效，那么这种行为在性质上可能接近于伪造或变造印章的效果，因为都涉及到了对印章真实性的误导。
二、具体情形分析
单纯使用作废印章，无欺骗意图：
- 如果行为人只是由于疏忽或无知，使用了作废的印章，且没有意图欺骗他人，那么这种行为通常不会被认定为伪造或变造印章。但可能因违反公司内部管理规定或合同约定而承担相应责任。
使用作废印章，具有欺骗意图：
- 如果行为人明知印章已作废，仍故意使用，且意图通过该行为欺骗他人，使他人误信印章仍有效，从而达成某种非法目的（如签订虚假合同、骗取财物等），那么这种行为就可能构成伪造或变造印章的违法行为，甚至可能构成犯罪（如诈骗罪、合同诈骗罪等）。
三、法律后果
行政责任：
- 根据《中华人民共和国治安管理处罚法》的相关规定，伪造、变造或者使用伪造、变造的印章的，可能面临拘留、罚款等行政处罚。
刑事责任：
- 如果行为构成犯罪，如伪造公司、企业、事业单位、人民团体印章罪，或者诈骗罪、合同诈骗罪等，那么行为人将面临刑事追究，可能被判处有期徒刑、拘役、管制或罚金等刑罚。
四、建议与风险提示
严格管理印章：
- 公司应建立健全印章管理制度，明确印章的保管、使用、作废等流程，确保印章的安全和合法使用。
及时销毁作废印章：
- 一旦印章作废，应及时进行销毁或妥善保管，防止被他人非法使用。
增强法律意识：
- 行为人应增强法律意识，明确使用作废印章的法律后果，避免因无知或疏忽而触犯法律。
及时咨询专业律师：
- 如果在使用印章过程中遇到法律问题或疑虑，应及时咨询专业律师，以便得到准确的法律指导和建议。
在使用印章时，务必确保印章的合法性和有效性，避免使用作废印章或进行其他违法行为。如果你有任何关于公司法务或司法行政方面的法律问题，都可以直接向我咨询。