关于灌木林地8亩是否可以行政处罚的问题，结论是：是否可以行政处罚取决于具体行为是否违反了相关法律法规，而非单纯依据林地面积大小。以下从不同角度进行分析：
一、行政处罚的法律依据
行政处罚通常针对的是违反行政法规的行为。在林业领域，如果灌木林地的使用、管理或保护行为违反了《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国土地管理法》等相关法律法规，那么相关责任主体就可能面临行政处罚。这些法律法规中明确规定了对于非法占用林地、擅自改变林地用途、毁坏林木等行为的处罚措施。
二、灌木林地8亩是否构成违法行为的考量因素
行为性质：关键在于是否实施了违法行为，如非法占用、擅自改变用途或毁坏林木等。如果仅仅拥有或管理8亩灌木林地，并未进行任何违法活动，那么就不会受到行政处罚。
林地用途与规划：如果灌木林地的用途或规划被擅自改变，例如将林地转为建设用地或其他非林业用途，且未经相关部门批准，那么这种行为就可能构成违法，并面临行政处罚。
林木保护状况：如果灌木林地上的林木被非法砍伐、毁坏或移植，且未达到相关法律法规规定的砍伐限额或未办理相关手续，那么这种行为也可能构成违法，并受到行政处罚。
三、行政处罚的具体形式
如果灌木林地8亩的使用、管理或保护行为确实违反了相关法律法规，那么相关责任主体可能面临的行政处罚形式包括但不限于：警告、罚款、没收违法所得、责令恢复原状、限期改正等。具体的处罚形式将根据违法行为的性质、情节以及造成的后果等因素来决定。
四、建议与提醒
了解法律法规：作为林地使用者或管理者，应充分了解并遵守相关法律法规，确保自己的行为合法合规。
办理相关手续：如果需要进行林地用途变更、林木砍伐等活动，应提前向相关部门办理审批手续，确保活动合法进行。
加强保护意识：积极保护林地资源，防止非法占用、毁坏等行为的发生，共同维护良好的生态环境。
如果您在灌木林地的使用、管理或保护过程中遇到任何法律问题或疑虑，可以直接向我咨询。我将根据您的具体情况提供专业的法律意见和帮助。