公务员工龄40年不退休在一般情况下是不可以的，但存在特定条件下可以提前退休的情况。以下是对此问题的详细分析：

1. 正常退休年龄与工龄要求：

   • 根据我国公务员法的相关规定，公务员的退休年龄通常为男性年满60周岁，女性年满55周岁（对于女性干部可能有所不同，但一般遵循此原则）。这一规定并未直接提及工龄作为退休的唯一条件，而是结合了年龄因素。
   • 工龄，即公务员的工作年限，虽然不是决定退休的直接因素，但在某些情况下，如工作年限满30年，或者距国家规定的退休年龄不足5年且工作年限满20年的公务员，可以自愿提出申请并经任免机关批准后提前退休。然而，这并不意味着工龄达到40年就可以不退休，因为仍需满足年龄条件。

2. 提前退休的特定条件：

   • 除了上述提到的自愿提前退休条件外，公务员还可能因病或因公致残等特殊情况提前退休。例如，公务员因病完全丧失劳动能力，并经当地劳动能力鉴定中心（或省级劳动鉴定委员会）确认，同时满足一定的年龄和工龄条件（如男性年满50周岁，女性年满45周岁，且连续缴纳社会保险费用超过15年），可以申请病退。但这一规定同样强调了年龄和劳动能力鉴定的要求，并非仅凭工龄即可。
   • 对于工龄40年的公务员，如果未达到法定退休年龄，且未满足其他提前退休的特定条件（如因病完全丧失劳动能力等），则不能直接选择不退休。

3. 法律后果与建议：

   • 如果公务员在未达到法定退休年龄且未满足提前退休条件的情况下擅自不退休，可能会面临违反公务员法等相关法律法规的风险，进而可能受到相应的纪律处分或法律责任。
   • 因此，建议工龄40年的公务员在考虑是否退休时，应首先了解并遵守国家关于公务员退休的相关规定。如果确实存在特殊情况需要提前退休，应及时向所在单位或相关部门提出申请，并按照规定的程序进行审批。

总结来说，公务员工龄40年并不直接决定其是否可以退休，而是需要结合年龄、劳动能力鉴定以及是否满足提前退休的特定条件来综合判断。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。