使用假印章签合同并提交税务退税的行为是违法的，且可能涉及多重法律责任。以下从不同角度对此行为进行详细分析：
一、法律定性
合同效力问题：
- 根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，以虚假意思表示实施的民事法律行为无效。使用假印章签订的合同，由于印章系伪造，合同的真实性、合法性受到质疑，很可能被认定为无效合同。
税务违法问题：
- 提交虚假合同以骗取税务退税，属于骗取国家税款的违法行为。根据《中华人民共和国税收征收管理法》第六十三条的规定，纳税人伪造、变造、隐匿、擅自销毁帐簿、记帐凭证，或者在帐簿上多列支出或者不列、少列收入，或者经税务机关通知申报而拒不申报或者进行虚假的纳税申报，不缴或者少缴应纳税款的，是偷税。对纳税人偷税的，由税务机关追缴其不缴或者少缴的税款、滞纳金，并处不缴或者少缴的税款百分之五十以上五倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
- 此外，如果骗取的退税数额较大，还可能构成《中华人民共和国刑法》中的骗取出口退税罪或诈骗罪，面临更严厉的刑事处罚。
二、法律后果
民事责任：
- 因使用假印章签订合同导致的合同无效，可能引发合同纠纷，需要承担因合同无效而产生的民事责任，如赔偿对方因此遭受的损失等。
行政责任：
- 税务机关将对骗取退税的行为进行查处，追缴税款、滞纳金，并处以罚款。同时，还可能将违法行为记录在纳税信用等级评定中，影响企业的信用状况。
刑事责任：
- 如果骗取退税的行为构成犯罪，将依法追究刑事责任。根据犯罪情节的严重程度，可能面临有期徒刑、拘役、罚金等刑罚。
三、建议与警示
严格遵守法律法规：
- 企业和个人在签订合同、办理税务退税等事务时，应严格遵守国家法律法规，确保所有行为的合法性和真实性。
加强内部管理：
- 企业应建立健全内部管理制度，加强对印章、合同等重要文件的管理和监督，防止内部人员利用假印章等手段进行违法活动。
及时咨询专业律师：
- 如果对合同签订、税务退税等法律事务存在疑问或不确定之处，应及时咨询专业律师，以确保自身行为的合法性和合规性。
综上所述，使用假印章签合同并提交税务退税的行为不仅违法，而且可能面临严重的法律后果。因此，我强烈建议企业和个人严格遵守国家法律法规，避免此类行为的发生。如果您有任何法律问题或需要进一步的法律咨询，请直接向我提问。