交警扣非机动车的依据主要来源于《中华人民共和国道路交通安全法》及相关实施条例和程序规定，具体情形及法律依据如下：
非机动车驾驶人违反道路通行规定
- 法律依据：根据《中华人民共和国道路交通安全法》第八十九条，行人、乘车人、非机动车驾驶人若违反道路交通安全法律、法规关于道路通行规定的，将面临警告或者五元以上五十元以下的罚款。若非机动车驾驶人拒绝接受罚款处罚，交警有权扣留其非机动车。
- 实例说明：例如，电动自行车违规搭载超过规定人数（如限载一名12周岁以下儿童但超载），且驾驶人拒绝罚款，交警则有权扣留车辆。
非机动车未依法登记上路行驶
- 法律依据：非机动车上路前需经公安机关交通管理部门登记并领取号牌、行驶证，未经登记的非机动车不得上路，否则交警可依法扣留。这一规定依据的是各地根据《中华人民共和国道路交通安全法》制定的实施办法。
- 实例说明：若某城市要求电动自行车上牌后才能上路，而未上牌车辆被交警发现，则车辆将被扣留，直至完成登记手续。
非机动车非法加装、改装
- 法律依据：非机动车进行非法加装动力装置、改装外形尺寸等影响安全的改装行为，违反了相关规定，交警有权扣留车辆。
- 实例说明：如给电动自行车加装遮阳伞等装置，增加行驶风险，交警发现后可扣留车辆并要求拆除加装部分。
非机动车存在其他严重交通违法行为
- 法律依据：根据《中华人民共和国道路交通安全法》及相关实施条例，闯红灯、逆行等严重交通违法行为也可导致非机动车被扣留。此外，《道路交通安全法实施条例》还规定，非机动车未悬挂号牌、未放置保险标志或未随车携带行驶证等情况，交警同样有权扣留。
- 实例说明：非机动车在红灯亮起时强行通过路口，被交警发现后，车辆可能被扣留，并接受相应的处罚。
交通事故处理中的扣车规定
- 法律依据：在交通事故处理过程中，为了准确认定事故责任，交警有权对涉事车辆进行扣留。这一规定依据的是《道路交通事故处理程序规定》第三十九条，因收集证据的需要，公安机关交通管理部门可以扣留事故车辆，并开具行政强制措施凭证，扣留的车辆应妥善保管。
- 实例说明：在非机动车碰撞事故中，为确定责任（如检查刹车故障、行驶速度等），交警可扣留涉事车辆，待检验、鉴定完成后按规定处理。
扣留与处理程序：
- 交警扣留非机动车时，应当场出具凭证，并告知当事人在规定期限内到指定地点接受处理。
- 当事人接受处理后（如提供相应证明材料或接受处罚），交警应及时退还车辆。
总结与建议：
交警扣留非机动车是依法进行的行政行为，旨在维护道路交通秩序和保障公共安全。作为非机动车驾驶人，应严格遵守交通规则，避免违法行为的发生，以确保自身和他人的安全。在面临交警执法时，也应积极配合，按程序处理相关事宜。若对交警的扣车行为有异议，可依法申请行政复议或提起行政诉讼，以维护自己的合法权益。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。