结论前置：国企开除员工并非由单一主体批准，而是需要经过一系列法定程序，并涉及多个相关主体的协同，包括用人单位管理层、职工代表大会或工会等，以确保开除决定的合法性、公正性以及对职工权益的妥善处理。
一、开除员工的权力主体与程序
用人单位管理层：
- 国企的管理层，如总经理办公会等决策机构，有权依据企业内部规章制度和国家法律法规，讨论并做出对严重违反规定、达到开除条件员工的处理决定。这一过程中，人力资源部门通常负责具体调查员工违规违纪情况，并形成报告提交给管理层审议。
职工代表大会或工会：
- 虽然职工代表大会或工会本身不直接行使开除员工的权力，但它们在开除过程中发挥着重要作用。企业做出开除决定前，应征求工会意见；工会如认为开除决定不适当，有权提出意见。此外，若员工因开除提起劳动仲裁或诉讼，工会应依法给予支持和帮助。
二、开除员工的法定情形
根据《中华人民共和国劳动合同法》的相关规定，国企在以下情形下可以解除劳动合同（即开除员工）：
试用期间不符合录用条件：若员工在试用期间表现不佳，无法满足岗位要求，国企有权解除劳动合同。
严重违反规章制度：如旷工、打架斗殴等严重违反企业规章制度的行为，且这些行为已足以影响企业正常运营或造成不良后果。
严重失职或营私舞弊：给国企造成重大损害的行为，如因严重失职导致企业经济损失，或利用职权谋取私利等。
兼职影响本职工作：员工在外兼职时，若对本职工作产生严重影响，或在国企提出后仍拒不改正。
劳动合同无效：因员工欺诈、胁迫等手段导致劳动合同无效，如员工提供虚假信息或隐瞒重要事实以获取工作机会。
被依法追究刑事责任：员工因违法行为被依法追究刑事责任，如被判刑或受到其他刑事制裁。
三、开除员工的程序要求
- 证据充分：国企在开除员工前，必须确保有充分的证据支持开除决定，如员工违规行为的记录、证人证言等。
- 沟通告知：与员工进行沟通，告知其开除决定及理由，并听取员工的陈述和申辩。这是保障员工权益、避免法律纠纷的重要步骤。
- 依法支付：依法向员工支付应得的工资、经济补偿等款项。根据具体情况，国企可能需要向被开除的员工支付相应的经济补偿，这取决于劳动合同的约定、法律法规的规定以及员工的工作年限等因素。
- 及时办理离职手续：如社保转移、档案移交等，确保员工的离职过程顺畅无阻。
四、特殊情况下的开除与程序
- 劳动者不能胜任工作：经过培训或调整工作岗位后，员工仍不能胜任工作的，国企可以解除劳动合同。但在此之前，国企应给予员工合理的改进机会，并确保培训或调整岗位的合理性。
- 患病或非因工负伤：员工因病或非因工负伤，医疗期满后不能从事原工作也不能从事由国企另行安排的工作的，国企可以解除劳动合同。但在此情况下，国企应确保员工已享受足够的医疗期，并考虑为员工提供其他合适的工作岗位。
五、法律建议与风险提示
- 国企在开除员工时，必须严格遵守相关法律法规和企业规章制度，确保决策的合法性与合理性。任何违反法定程序或侵犯员工权益的行为都可能引发法律纠纷，给企业带来不必要的损失。
- 国企应注重与员工的沟通与交流，尽量避免不必要的法律纠纷。在做出开除决定前，应充分听取员工的意见和申辩，确保决策的公正性和透明度。
- 对于确实需要开除的员工，国企应依法依规办理相关手续，并妥善处理好经济补偿等问题。这有助于维护企业的声誉和形象，避免引发社会舆论的负面关注。
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