能立案的并不都是刑事案件，立案的案件类型包括刑事案件、治安案件（行政案件的一种）、民事案件和行政案件。以下是对各类立案案件的详细解释：

1. 刑事案件立案：

   • 定义：刑事案件是指犯罪嫌疑人或被告人被控涉嫌侵犯刑法所保护的社会关系，国家为了追究其刑事责任而进行立案侦查、审判并给予刑事制裁（如罚金、有期徒刑、死刑等）的案件。
   • 立案条件：需有证据证明存在依照刑法规定构成犯罪的行为，包括已实施完毕、正在实施或预备实施的犯罪，且需要追究刑事责任。若犯罪行为显著轻微不需追究，或已过追诉时效等，则不予立案。
   • 实例：如公安机关接到家中财物被盗的报警，经初步调查确认有入室盗窃迹象，且财物丢失价值达到当地盗窃罪的立案标准，此时即会对该盗窃案件进行立案侦查。

2. 治安案件立案：

   • 定义：治安案件主要指违反治安管理行为，情节较轻而依法应当受到治安管理处罚的案件。这类案件通常涉及社会秩序和公共安全的问题，但尚未构成犯罪。
   • 立案依据：主要依据《中华人民共和国治安管理处罚法》等相关法律法规。当发生违反这些法律法规的行为，依法应当给予行政处罚时，公安机关会予以立案处理。
   • 实例：两人因琐事发生口角并相互殴打，造成轻微伤害。此行为违反了《治安管理处罚法》，公安机关会作为治安案件立案，依法调查并根据情节给予罚款、行政拘留等行政处罚。

3. 民事案件立案：

   • 定义：民事案件主要涉及平等主体之间的人身关系和财产关系纠纷。
   • 立案程序：当事人向法院提交起诉状及相关证据后，法院会对起诉材料进行审查。若认为符合法律规定的起诉条件，则会受理并决定开展诉讼程序。
   • 实例：如甲向乙借款到期未还，乙在多次催讨无果后，可以向法院提交起诉状及借条、转账记录等证据。法院经审查认为符合起诉条件后，会对该民间借贷纠纷案件予以立案。

4. 行政案件立案：

   • 定义：当公民、法人或其他组织认为行政机关及其工作人员的行政行为侵犯其合法权益时，可以依法向人民法院提起诉讼。
   • 立案程序：法院在收到起诉材料后会进行审查，若认为符合行政诉讼的立案条件，则会受理该程序。
   • 实例：如某企业认为当地环保部门作出的行政处罚决定不合理，侵犯了其合法权益，可以向法院提起行政诉讼。法院经过对起诉材料的审查，若认为符合立案条件，就会立案受理该行政案件。

总结与建议： 立案是法律程序中的重要一环，它不仅限于刑事案件，还包括治安案件、民事案件和行政案件。无论是哪种类型的案件，只要存在需要追究法律责任的事实，并且符合相应的立案条件，都可以通过立案程序进入法律诉讼流程。因此，在面对立案问题时，应首先明确案件类型，再根据相应的法律程序和规定进行处理。如果您有任何法律问题或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。