结论：合同印刷时已有页号但封面没有，归档时是否需要重新编页号，需分情况讨论，具体如下：

1. 若合同本身对页号编排有明确要求
   例如合同条款中约定“页号需连续编排且封面计入总页数”，或行业规范（如建设工程合同、政府采购合同）对归档格式有强制性要求，则必须重新编排页号。此时需将封面作为第1页，原第1页调整为第2页，以此类推，确保页号连续且符合约定。若未重新编排，可能因不符合合同形式要求导致效力争议（如对方主张合同内容不完整）。

2. 若合同无明确要求，但归档单位有内部规范
   如企业档案管理制度、法院诉讼卷宗装订规则等要求“封面必须标注页号”，则需按规范补编。例如法院诉讼卷宗通常要求封面标注“卷宗目录（第1页）”，后续材料依次编排。若未补编，可能影响档案接收或被退回整改。

3. 若合同与归档单位均无强制要求
   从实务效率角度，可保留原页号（封面不编），但需在封面或目录中注明“本合同共XX页（不含封面）”，避免页号歧义。若合同页数较少（如不超过5页），建议直接在封面手写标注总页数，无需重新编排；若页数较多，重新编排可提升档案管理的规范性。

补充建议：

• 若合同涉及重要权益（如大额交易、知识产权），建议优先按最严格标准（重新编排页号）处理，降低因形式瑕疵导致合同效力被质疑的风险。
  
• 若需快速归档且无强制要求，可在封面加贴便签注明“页号自正文第1页起连续编排”，兼顾效率与规范性。
  

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