结论概述：根据新闻背景，12月起电动车上路需遵守“4必带3不准”规定，骑车人若未遵守，将根据具体违规行为承担相应的法律责任，包括行政处罚（如罚款、扣车、拘留、扣分）及在事故中承担民事赔偿责任。以下结合新闻背景，从“4必带”和“3不准”两方面详细分析骑车人未遵守规定需承担的法律责任。

一、“4必带”未遵守的法律责任

1. 未带牌上路

   • 法律责任：根据《道路交通安全法》规定，机动车和非机动车上路必须悬挂公安机关交通管理部门核发的号牌。未登记上牌的电动车上路，将被交管部门依法扣留。使用伪造、变造的电动车号牌属于严重违法，被交警部门查获将处以罚款并扣车。
   • 新闻背景关联：12月电动车国标新规实施后，各地对未登记上牌和涉假牌行为查处整治较为严格，上路需特别注意。

2. 未带驾驶证上路

   • 法律责任：无证驾驶可能被拘留，准驾不符扣9分罚款200元。电动轻便摩托车需F证、E证、D证，电动摩托车需E证或D证，电动三轮摩托车需D证。
   • 新闻背景关联：现在各地交警部门严查骑车人证件，确保驾驶人具备相应驾驶资格。

3. 未带保险上路

   • 法律责任：交警部门在电动车违法整治行动中，查出无保险车辆会给予扣车罚款处理。所有机动车上路都必须买交强险，即便不买商业险，交强险也是必不可少的。
   • 新闻背景关联：电动摩托车、电动三轮车、电轻摩都属于机动车，自然也得买交强险才能上路。

4. 未带行驶证上路

   • 法律责任：机动车上路行驶时，驾驶人必须携带行驶证。交警在检查时，会核对行驶证上的信息与车辆实际情况是否一致。未携带行驶证可能面临罚款等处罚。
   • 新闻背景关联：随身携带行驶证，可以方便交警查验电动车车辆号牌真实性，减少一些不必要的麻烦。

二、“3不准”未遵守的法律责任

1. 违规载人

   • 法律责任：电动车载人数量有明确规定，不同类型的车型规定不同。违规载人一旦发生事故，将增加事故严重程度，骑车人可能因违规载人承担事故责任，包括民事赔偿责任。
   • 新闻背景关联：电动车安全性较低，违规载人将增加事故风险，各地交警部门对此类行为进行严查。

2. 超标非标上路

   • 法律责任：超标电动车必须登记备案，悬挂临时号牌，没有临时号牌的禁止使用。过渡期结束后，临时号牌失效的车辆禁止上路，违规上路将罚款、扣车。
   • 新闻背景关联：2026年1月，多地非标电动车过渡期结束，交警部门将严查违规上路行为。

3. 驶入禁行、限行区

   • 法律责任：擅自驶入禁行区，不仅会面临罚款，还可能因为车速不匹配而引发交通事故。在事故中，骑车人可能因驶入禁行区承担相应责任。
   • 新闻背景关联：许多城市对摩托车、电动车、三轮车等设置了禁行或限行区，骑车出行应提前了解所在城市的禁行、限行规定。

对公众的启示：电动车上路门槛的提高，是为了保障所有交通参与者的安全。骑车人应严格遵守“4必带3不准”规定，确保自身和他人的安全。如有任何法律疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。