结论概述：央行与国有银行通过设定中间价、买入美元等措施遏制人民币升值，是在履行稳定汇率的法律责任，符合我国相关法律法规及政策导向。以下结合新闻背景，从法律角度进行详细分析：

一、央行与国有银行行为的法律基础

1. 《中华人民共和国中国人民银行法》的相关规定

   • 根据《中国人民银行法》第四条，中国人民银行具有“维护金融稳定”的职责，这包括维护汇率的稳定。央行通过设定人民币中间价、调整外汇市场操作等手段，旨在保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定，这是其履行法定职责的体现。

2. 外汇管理政策与措施

   • 我国外汇管理政策强调汇率的稳定，以促进对外贸易和投资。央行和国有银行通过市场操作，如设定中间价低于市场价、买入美元等，来减缓人民币的升值速度，避免对出口造成不利影响，这是符合外汇管理政策导向的。

二、央行与国有银行行为的具体分析

1. 设定中间价低于市场价

   • 央行通过设定人民币中间价低于市场价，实际上是在利用这一工具来抑制人民币的涨幅。根据新闻背景，这一策略在11月下旬开始实施，并取得了明显效果，人民币对美元的日均升值幅度从11月的0.03%回落至12月前5日的0.01%。这表明央行在积极履行稳定汇率的责任。

2. 国有银行买入美元

   • 国有银行在近期不时购买美元，以减缓人民币的涨势。这一行为与央行设定中间价的策略相辅相成，共同构成了稳定汇率的措施。国有银行作为市场的重要参与者，其操作对汇率走势具有显著影响。通过买入美元，国有银行实际上是在增加外汇市场的美元供应，从而减缓人民币的升值压力。

三、法律责任与合规性

1. 法律责任

   • 央行和国有银行在稳定汇率的过程中，承担着维护金融稳定、促进对外贸易和投资等法律责任。它们通过市场操作来影响汇率走势，是在履行这些法律责任的具体体现。

2. 合规性

   • 央行和国有银行的行为符合我国相关法律法规及政策导向。它们没有采取违法违规的手段来操纵汇率，而是通过市场化的方式来进行操作。这种操作方式既符合国际惯例，也符合我国外汇管理的政策要求。

四、热点事件延伸思考

1. 对出口企业的影响

   • 央行和国有银行稳定汇率的措施对出口企业具有积极意义。人民币过快升值会导致出口商品价格上涨，降低国际竞争力。通过稳定汇率，可以保持出口企业的价格优势，促进对外贸易的稳定发展。

2. 对金融市场的影响

   • 稳定汇率也有助于维护金融市场的稳定。汇率波动过大可能引发市场不确定性，影响投资者信心。通过稳定汇率，可以减少市场波动，为金融市场提供稳定的环境。

3. 未来展望

   • 未来，央行和国有银行将继续根据市场情况灵活调整汇率政策，以保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。同时，它们也将加强与其他国家和地区的货币合作，共同应对全球金融市场的挑战。

总结与建议：央行与国有银行通过设定中间价、买入美元等措施遏制人民币升值，是在履行稳定汇率的法律责任。这些措施既符合我国相关法律法规及政策导向，也有助于促进对外贸易和投资、维护金融市场的稳定。如果您在金融保险领域遇到任何法律问题或需要进一步的法律咨询，请随时向我提问。