股东投资没有按约定金额到位，确实可能构成违法或违约行为，具体取决于相关协议和法律规定。以下从不同角度为您详细分析：
一、从公司章程和股东协议的角度
违约行为：股东之间通常会签订公司章程或股东协议，明确各自的投资金额、出资方式、出资时间等关键条款。如果股东未按照约定金额或时间出资，首先构成的是对公司章程或股东协议的违约。根据《中华人民共和国公司法》及相关司法解释，股东应当按期足额缴纳公司章程中规定的各自所认缴的出资额。股东不按照前款规定缴纳出资的，除应当向公司足额缴纳外，还应当向已按期足额缴纳出资的股东承担违约责任。
法律后果：违约股东可能需要向公司补足出资，并向其他已足额出资的股东承担违约责任，包括但不限于支付违约金、赔偿损失等。
二、从公司法的角度
法定出资义务：根据《公司法》的规定，股东有义务按照其认缴的出资额对公司进行出资。这是股东对公司的基本义务之一，也是公司资本充实原则的重要体现。
法律责任：如果股东未履行或未全面履行出资义务，公司或者其他股东可以请求其向公司全面履行出资义务，并可以向人民法院起诉。此外，如果股东的出资不实或抽逃出资，还可能面临行政处罚，甚至刑事责任（在严重情况下，如构成虚假出资、抽逃出资罪等）。
三、从实际案例的角度
在实际操作中，股东未按约定出资的情况屡见不鲜。例如，某股东在公司章程中认缴了100万元的出资额，但实际只出资了50万元。在这种情况下，该股东就构成了对公司章程的违约，需要向公司补足剩余的50万元出资，并可能向其他已足额出资的股东承担违约责任。如果该股东拒不补足出资，公司或其他股东可以通过法律途径追究其责任。
四、建议与措施
完善公司章程和股东协议：在设立公司或引入新股东时，应确保公司章程和股东协议中明确约定各股东的出资额、出资方式、出资时间等关键条款，以避免后续纠纷。
加强监管与督促：公司应加强对股东出资情况的监管，定期核查股东的出资情况，并及时督促未足额出资的股东履行出资义务。
法律途径解决：如果股东拒不履行出资义务，公司或其他股东可以通过法律途径追究其责任，包括向人民法院起诉要求其履行出资义务、承担违约责任等。
总结来说，股东投资没有按约定金额到位可能构成违法或违约行为，具体取决于相关协议和法律规定。为了避免此类纠纷的发生，建议公司在设立或引入新股东时完善相关协议条款，并加强监管与督促。如果出现问题，应及时通过法律途径解决。如果您有进一步的法律问题或需要更详细的法律建议，请直接向我咨询。