针对公路下水道施工扰民的问题，您可以通过协商、投诉或法律途径来维护自身权益。以下是从不同角度给出的详细分析和建议：

1. 与施工单位协商
   首先，您可以尝试与施工方直接沟通，说明施工噪音、灰尘或其他扰民行为对您生活的影响。根据《环境噪声污染防治法》第四十六条，施工单位在噪声敏感建筑物集中区域内，夜间（22点至次日6点）禁止进行产生环境噪声污染的施工作业，除非获得县级以上政府或相关部门的证明。若施工方未遵守规定，您可以要求其调整施工时间或采取降噪措施（如安装隔音屏障、使用低噪音设备等）。若协商成功，建议签订书面协议明确双方权利义务，避免后续纠纷。

2. 向相关部门投诉
   若协商无果，您可向以下部门投诉：

   • 环保部门：根据《环境噪声污染防治法》，环保部门负责监管施工噪声污染。您可拨打12369环保举报热线，或通过当地环保局官网、APP提交投诉，要求对施工噪声进行检测并责令整改。
     
   • 城管部门：若施工涉及占道、扬尘等问题，可向城管部门（如12345市民服务热线）反映，要求其监督施工方清理现场、减少扬尘。
     
   • 建设主管部门：若施工方未取得施工许可或违反施工规范，可向当地住建局投诉，要求其核查施工资质并处罚违规行为。
     投诉时需提供具体时间、地点、扰民行为描述及证据（如照片、视频、噪音检测记录等），以便部门快速处理。

3. 法律途径
   若施工行为严重侵害您的合法权益（如长期夜间施工导致健康受损），您可考虑以下法律措施：

   • 提起民事诉讼：根据《民法典》第一千二百二十九条，因污染环境、破坏生态造成他人损害的，侵权人需承担赔偿责任。您可起诉施工方要求停止侵害、赔偿损失（如医疗费、精神损害抚慰金等）。
     
   • 申请行政复议或诉讼：若相关部门未依法履行监管职责，您可向其上级机关申请行政复议，或直接向法院提起行政诉讼，要求其履行法定职责。
     
   • 集体维权：若多名居民受影响，可联合向施工方或政府部门施压，或通过媒体曝光推动问题解决。

建议行动步骤：

1. 先尝试与施工方协商，保留沟通记录（如录音、聊天记录）；
   
2. 若协商失败，立即向环保、城管或建设部门投诉，并跟进处理进度；
   
3. 若问题仍未解决，咨询专业律师评估证据，决定是否提起诉讼或申请行政复议。
   

施工扰民问题涉及多部法律，处理时需结合具体情节选择合适方式。如有进一步疑问，可直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供更详细的法律建议。