中止施工的手续一般由建设单位负责办理。以下从不同角度详细分析这一问题：
一、建设单位办理中止施工手续的法律依据
根据《中华人民共和国建筑法》的相关规定，建设单位在因故需要中止施工时，应当按照规定向相关部门报告，并办理相关手续。这是建设单位作为工程建设活动的组织者和责任主体，在工程建设过程中应尽的法定义务。
二、中止施工手续的具体办理流程
报告义务：建设单位在决定中止施工后，应当及时向发证机关（通常是当地的建设行政主管部门或相关审批机构）报告，说明中止施工的原因、期限等相关情况。
提交材料：建设单位在报告时，通常需要提交一系列相关材料，如中止施工申请书、中止施工的原因说明、施工许可证等。这些材料是发证机关审核中止施工申请的重要依据。
审核与批准：发证机关在收到建设单位的报告和相关材料后，会进行审核。审核内容主要包括中止施工的原因是否合理、期限是否合理、是否符合相关法律法规的规定等。如果审核通过，发证机关会批准中止施工，并可能出具相关的批准文件或证明。
恢复施工前的手续：当中止施工的原因消除后，建设单位需要恢复施工时，应当向发证机关报告，并按照规定办理恢复施工的手续。这通常包括提交恢复施工申请书、说明恢复施工的原因和计划等。
三、特殊情况下的处理
中止施工期限超过一定期限：如果中止施工的期限超过一定期限（如一年），建设单位在恢复施工前，可能需要重新核验施工许可证。这是为了确保工程建设活动在长时间中止后，仍然符合相关法律法规和安全标准的要求。
未按规定办理中止施工手续：如果建设单位未按照规定办理中止施工手续而擅自中止施工，可能会面临行政处罚等法律后果。因此，建设单位在决定中止施工时，务必按照规定办理相关手续，以避免不必要的法律风险。
四、建议与注意事项
提前规划：建设单位在决定中止施工前，应提前规划好中止施工的期限和后续恢复施工的计划，以便及时办理相关手续。
保持沟通：在办理中止施工手续过程中，建设单位应与发证机关保持密切沟通，及时了解审核进度和结果，以便及时调整施工计划。
遵守法律法规：建设单位在办理中止施工手续时，应严格遵守相关法律法规的规定，确保手续的合法性和有效性。
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