未成年人犯国恐黑犯罪不构成特别累犯。以下从多个角度进行分析：

法律依据

根据《中华人民共和国刑法》第六十六条的规定，特别累犯是指危害国家安全犯罪、恐怖活动犯罪、黑社会性质的组织犯罪的犯罪分子，在刑罚执行完毕或者赦免以后，在任何时候再犯上述任一类罪的，都以累犯论处。然而，该条款并未直接涉及未成年人的特殊情况。但结合《刑法》第六十五条的规定，我们可以明确，不满十八周岁的人犯罪不构成累犯，这一原则同样适用于特别累犯的情形。

立法精神与目的

1. 对未成年人的特殊保护：

   • 未成年人在生理、心理上尚未完全成熟，其辨别是非和控制自我行为的能力相对较弱。因此，法律对未成年人给予了特殊的保护和宽容，旨在鼓励他们积极改正错误，重新回归社会。
   • 特别累犯的构成要求行为人犯罪时已满18周岁，这是基于对未成年人身心特点的考虑，避免他们因过早地被贴上“累犯”的标签而影响其未来的成长和发展。

2. 预防犯罪与教育改造：

   • 法律对未成年人的处理更注重预防和教育改造，而非单纯的惩罚。通过给予未成年人改过自新的机会，法律旨在帮助他们认识到自己的错误，并引导他们走向正途。
   • 如果将未成年人犯罪纳入特别累犯的范畴，可能会对其产生过重的心理压力，不利于其教育和改造。

实际案例与司法实践

• 在司法实践中，对于未成年人犯罪的案件，法院通常会根据未成年人的年龄、犯罪情节、悔罪表现等因素进行综合考量，并依法从轻或减轻处罚。
• 即使未成年人实施了危害国家安全犯罪、恐怖活动犯罪或黑社会性质的组织犯罪等严重犯罪行为，只要其犯罪时不满18周岁，就不会被认定为特别累犯。

特殊情况与注意事项

• 需要注意的是，虽然未成年人犯罪不构成特别累犯，但如果其犯罪行为符合其他犯罪构成要件，仍然会受到相应的刑事处罚。
• 此外，对于未成年人犯罪的处理，还需要考虑其家庭背景、教育环境等因素，以便更全面地了解其犯罪原因和动机，从而制定更有效的教育和改造方案。

总结：未成年人犯国恐黑犯罪不构成特别累犯，这是基于法律对未成年人的特殊保护原则以及立法精神的考量。在实际处理未成年人犯罪案件时，应充分考虑其年龄、心理和社会背景等因素，采取更为温和和有效的措施来预防和纠正他们的犯罪行为。如果您有进一步的法律问题或需要更详细的法律建议，请直接向我咨询。