结论：借条以前没还清，再次借款的借条在符合法定条件时仍然有效，但未还清的旧债可能影响新债的履行和法律风险。以下从多个角度进行分析：

一、新借条的效力问题

1. 新借条的独立性：

   • 每次借款行为都是独立的法律关系，只要新借条的签订符合《民法典》中关于民事法律行为有效的条件（即行为人具有相应的民事行为能力、意思表示真实、不违反法律、行政法规的强制性规定，不违背公序良俗），新借条就是有效的。
   • 例子：假设甲之前向乙借了1万元，未还清。现在甲又向乙借2万元，并签订了新的借条。只要这份新借条的签订过程符合上述条件，它就是有效的，与之前的借款是否还清无关。

2. 旧债未还清对新债的影响：

   • 旧债未还清本身不会导致新借条无效，但可能影响乙对甲的信任，进而影响新债的履行。
   • 如果甲因旧债未还清而信用受损，乙可能在新借条中要求更高的利息、更严格的还款条件或提供担保等，以降低风险。

二、法律风险与防范

1. 法律风险：

   • 旧债未还的违约风险：如果甲未按照约定还清旧债，乙有权要求甲承担违约责任，包括支付逾期利息、违约金等。
   • 新债的履行风险：如果甲因旧债未还而资金紧张，可能无法按时履行新债的还款义务，导致乙面临损失。
   • 诉讼风险：如果甲长期拖欠债务，乙可能需要通过诉讼来维护自己的权益，这将耗费时间和金钱。

2. 风险防范：

   • 签订书面借条：确保每次借款都签订书面借条，明确借款金额、利息、还款期限等关键条款。
   • 要求担保或抵押：如果可能，要求甲提供担保或抵押物，以降低新债的履行风险。
   • 定期催款：对于旧债，乙应定期催款并保留催款记录，以便在必要时通过法律途径维护自己的权益。
   • 了解甲的信用状况：在签订新借条前，乙应尽可能了解甲的信用状况，包括其还款能力、是否有其他债务等。

三、实际操作建议

1. 对于乙（出借人）：

   • 在签订新借条前，应仔细审查甲的还款能力和信用状况。
   • 考虑要求甲提供担保或抵押物，以降低风险。
   • 保留好所有与借款相关的证据，包括借条、转账记录、催款记录等。

2. 对于甲（借款人）：

   • 应诚实守信，按时履行还款义务。
   • 如果确实无法按时还款，应提前与乙沟通并寻求解决方案，如延期还款、分期还款等。
   • 避免频繁借款或过度借贷，以免陷入债务危机。

最后，借条以前没还清并不影响新借条的效力，但可能增加新债的履行风险和法律风险。因此，在签订新借条前，双方应充分考虑各种因素并采取相应的风险防范措施。如果你有具体的法律问题或需要进一步的法律建议，可以直接向我咨询。