停止招标后，保证金是否退还，这主要取决于停止招标的原因以及招标文件中的相关约定。以下从不同情况为你详细分析：
一、因招标人原因停止招标
如果招标活动因为招标人的原因（如招标项目取消、招标条件发生变化等）而停止，那么根据《中华人民共和国招标投标法》及相关规定的精神，招标人应当退还投标人的投标保证金。这是因为投标人按照招标文件的要求提交了投标保证金，并参与了招标活动，如果因为招标人的原因导致招标活动无法进行，招标人应当承担相应的责任，包括退还投标保证金。
二、因投标人原因停止招标（或视为投标人原因）
投标人在投标有效期内撤回投标文件：如果投标人在投标有效期内撤回其投标文件，这通常被视为投标人放弃投标，此时招标人有权不退还投标保证金。这是因为投标保证金的一个重要作用就是保证投标人在投标有效期内不随意撤回投标文件，如果投标人违反了这一约定，招标人有权扣除其投标保证金。
投标人存在违规行为：如果投标人在招标过程中存在违规行为（如串通投标、弄虚作假等），招标人也有权不退还其投标保证金，并可能根据相关规定对其进行处罚。
三、招标文件中的特别约定
除了上述法定情形外，招标文件还可能对保证金的退还做出特别约定。例如，招标文件可能规定在某些特定情况下（如招标项目发生重大变更、招标活动因不可抗力因素停止等），招标人可以退还或部分退还投标保证金。因此，在判断保证金是否退还时，还需要仔细审查招标文件中的相关约定。
法律建议
仔细阅读招标文件：在参与招标活动前，投标人应当仔细阅读招标文件，了解保证金的相关规定，包括保证金的金额、提交方式、退还条件等。
保留相关证据：如果招标活动停止，投标人应当保留好相关证据（如招标公告、招标文件、投标文件、保证金提交凭证等），以便在需要时证明自己的权益。
及时与招标人沟通：如果招标活动停止，投标人应当及时与招标人沟通，了解停止招标的原因以及保证金的退还情况。如果招标人拒绝退还保证金，投标人可以根据相关规定和招标文件中的约定，通过法律途径维护自己的权益。
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