结论：喀纳斯景区实行的夜间双向交通管制措施，从新闻背景提供的信息来看，符合法定程序。以下从多个维度进行分析：

一、法律依据的适用性

根据新闻背景，喀纳斯景区分局交通管理大队依据《中华人民共和国道路交通安全法》第四十条之规定，实施了夜间双向交通管制。该法条明确规定：“遇有自然灾害、恶劣气象条件或者重大交通事故等严重影响交通安全的情形，采取其他措施难以保证交通安全时，公安机关交通管理部门可以实行交通管制。”在喀纳斯景区冬季昼夜温差大，晚间道路结冰，不具备通行条件的情况下，这一措施显然是为了确保公众安全出行，符合该法条的适用条件。

二、管制措施的合理性

1. 时间合理性：管制时间为每日19时至次日10时，这一时间段内，由于夜间温度降低，道路结冰的可能性增大，对交通安全构成严重威胁。因此，选择这一时间段进行管制是合理的。
2. 路段合理性：管制路段包括S232线、X852线以及白喀旅游道路的部分路段，这些路段均为喀纳斯景区内的重要通行道路，且根据新闻背景，这些路段在冬季晚间可能因结冰而不具备通行条件。因此，对这些路段进行管制是必要的。
3. 措施必要性：在道路结冰等恶劣气象条件下，即使采取其他措施（如撒盐融雪、使用防滑链等），也难以完全保证交通安全。因此，实行交通管制是保障公众安全出行的有效手段。

三、程序合规性

1. 发布通告：喀纳斯景区分局交通管理大队联合其他相关部门发布了通告，明确了管制的时间、路段以及注意事项等，这符合程序合规性的要求。
2. 公众知情权：通告通过“喀纳斯零距离”“原行网”“喀纳斯警事”微信公众号等渠道发布，确保了公众能够及时了解管制信息，合理安排出行时间，这体现了对公众知情权的尊重。
3. 执行与监督：虽然新闻背景中未直接涉及执行与监督的具体细节，但可以合理推断，在管制期间，相关部门会加强巡逻和监控，确保管制措施得到有效执行，并及时处理可能出现的紧急情况。

四、对公众的启示

1. 关注天气和道路信息：公众在出行前应密切关注天气变化和道路通行情况，合理安排出行时间，避免在恶劣气象条件下出行。
2. 遵守交通管制规定：在遇到交通管制时，公众应积极配合相关部门的工作，遵守管制规定，不要强行通行或违规停车等。
3. 增强安全意识：在冬季等恶劣气象条件下出行时，公众应增强安全意识，采取必要的防护措施（如使用防滑链、减速慢行等），确保自身和他人的安全。

综上所述，喀纳斯景区实行的夜间双向交通管制措施，在法律依据、管制措施的合理性、程序合规性以及公众启示等方面均表现出较高的合规性和合理性。因此，可以认为这一措施符合法定程序。如有更多法律疑问，可以直接向我咨询。