关于特许经营临时接管的程序规定，这通常涉及到特许经营企业在特定情况下，如违反相关法规或协议，由主管部门依法采取的行政强制措施。以下是一个详细且深入的解答：

一、临时接管的触发条件

根据《市政公用事业特许经营管理办法》（建设部令第126号）等相关法规，获得特许经营权的企业在特许经营期间，若出现以下行为之一，主管部门有权依法终止特许经营协议，取消其特许经营权，并实施临时接管：

1. 擅自转让、出租特许经营权的；
2. 擅自将所经营的财产进行处置或者抵押的；
3. 因管理不善，发生重大质量、生产安全事故的；
4. 擅自停业、歇业，严重影响到社会公共利益和安全的；
5. 法律、法规禁止的其他行为。

此外，对于供热等特定行业，还可能存在其他触发临时接管的条件，如擅自转让、出租供热经营项目，擅自停业、歇业、弃管，供热质量不符合规定标准等。

二、临时接管的实施机构与程序

1. 实施机构：临时接管通常由县级或更高级别的主管部门（如城市管理和行政执法局、住房和城乡建设部门等）负责实施。

2. 实施程序：

   • 报告与申请：在发现特许经营企业存在触发临时接管的行为后，主管部门应向本级人民政府报告，并提出临时接管申请。
   • 批准与启动：本级人民政府批准同意后，正式启动临时接管应急预案。
   • 出示批准文件与组织实施：主管部门向被接管企业出示批准文件，并组织实施临时接管。
   • 送达相关文书：在实施临时接管过程中，主管部门会向当事人送达《决定书》、《催告书》、《行政强制执行决定书》等法律文书，这些文书在送达给当事人之后生效（经行政复议、行政诉讼等法定程序依法变更、撤销、认定无效等的除外）。

三、行政相对人的权利与义务

1. 权利：

   • 陈述权、申辩权：行政相对人对行政机关实施行政强制享有陈述权、申辩权。
   • 申请行政复议或提起行政诉讼：行政相对人有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
   • 要求赔偿：因行政机关违法实施行政强制受到损害的，行政相对人有权依法要求赔偿。

2. 义务：

   • 配合调查：行政机关依法采取查封、扣押措施后，当事人应积极配合行政机关的调查工作。
   • 履行义务：行政机关依法作出行政强制决定后，当事人应在行政决定的期限内履行义务。

四、监督与投诉

在实施临时接管过程中，若行政相对人对行政机关的行为有异议或认为存在违法行为，可以通过监督投诉电话等渠道进行投诉和举报。

五、工作要求与原则

在实施临时接管时，主管部门应遵循强化领导、规范管理，以人为本、减少危害，快速反应、协调应对等原则，确保临时接管工作的顺利进行和城市公共服务的稳定运行。

综上所述，特许经营临时接管的程序规定是一个涉及多个环节和方面的复杂过程，需要主管部门依法依规进行操作，并充分保障行政相对人的合法权益。