虚列费用套取资金发放奖励是违法的，可能面临法律制裁、行政处罚以及刑事责任。以下是对该行为的全面分析：

1. 法律法规层面

   • 《中华人民共和国会计法》：该法规定各单位必须根据实际发生的经济业务事项进行会计核算，虚列费用明显违背此规定。对伪造、变造会计凭证、会计账簿，编制虚假财务会计报告的行为，将依法追究刑事责任或给予行政处罚，包括罚款、吊销会计从业资格证书等。因此，虚列费用套取资金的行为首先违反了会计法的相关规定。

   • 《中华人民共和国刑法》：如果虚列费用套取资金的行为符合特定情形，可能构成贪污罪或挪用公款罪。贪污罪的量刑标准根据贪污数额和情节严重程度分为三档，最高可处死刑并处罚金或没收财产；挪用公款罪也有相应的量刑标准，涉及将公款挪作他用的行为。若发放奖励的资金属于公共财物，且行为人具有非法占有的目的，则可能构成贪污罪；若资金被挪用归个人使用，进行非法活动或营利活动，或者数额较大且超过三个月未还，则可能构成挪用公款罪。

   • 《财政违法行为处罚处分条例》：该条例规定，以虚报、冒领等手段骗取财政资金的行为被视为违法，将责令改正并追回被骗资金。对单位和个人将给予警告、通报批评或处分等行政处罚。因此，虚列费用套取资金的行为也违反了该条例的相关规定。

2. 党纪政纪层面

   • 对于党员干部：虚列费用套取资金的行为违反了党的纪律，特别是廉洁纪律和工作纪律。根据《中国共产党纪律处分条例》，此类行为将根据情节轻重给予警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看或开除党籍等处分。

   • 对于公职人员：如果构成犯罪，将依法予以开除；即使不构成犯罪，也会根据情节轻重给予警告、记过、记大过、降级、撤职或开除等政务处分。

3. 财经纪律层面

   • 虚列费用套取资金还违反了预算管理、财务管理、资金使用审批等制度要求。根据相关财经纪律规定，将受到财政部门和主管部门的监管和处罚，包括责令改正、追回套取的资金、调整账目以及给予单位或个人警告、通报批评或处分等。

4. 实际后果与建议

   • 实际后果：虚列费用套取资金发放奖励的行为不仅可能导致单位和个人面临法律制裁和行政处罚，还可能损害单位的声誉和公信力，影响正常的工作秩序和管理流程。

   • 建议：为避免此类风险，建议单位和个人严格遵守相关法律法规和财务管理制度，确保资金使用的合法性和合规性。同时，加强内部控制和监督机制，定期对财务状况进行审计和检查，及时发现并纠正违规行为。对于发现的虚列费用行为，应及时向有关部门报告并配合调查处理。

综上所述，虚列费用套取资金发放奖励是一种严重的违法行为，涉及多个层面的法律责任。因此，务必严格遵守相关法律法规和财务管理制度，确保资金使用的合法性和合规性。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。