被精神病人骚扰能否立案，需根据具体情况进行综合判断，以下分情况说明：
一般情况下难以立案
- 法律依据与责任能力：根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第十三条及《中华人民共和国刑法》第十八条的规定，精神病人在不能辨认或控制自己行为时违反治安管理或造成危害结果，通常不予处罚或不负刑事责任。这是因为行为人此时不具备责任能力，无法对其行为后果负责。
- 具体分析：若精神病人的骚扰行为未造成严重后果，一般属于轻微违法行为。然而，对于不能辨认或控制自己行为的精神病人，公安机关通常不会对其进行治安处罚，因此难以按照普通治安案件立案处理。在刑事案件方面，若骚扰行为未达到犯罪的严重程度，或即使达到但行为人系无责任能力的精神病人，也不负刑事责任。
特定情况下可能立案处理
- 精神病人具有部分责任能力：间歇性精神病人在精神正常时实施骚扰行为，或持续性精神病人实施骚扰行为时具有一定的辨认和控制能力（经法定程序鉴定确认），其骚扰行为若违反治安管理处罚法的相关规定，如多次发送淫秽、侮辱、恐吓或者其他信息，干扰他人正常生活，公安机关可以立案并依法给予处罚。若骚扰行为情节严重，符合侮辱罪、诽谤罪等犯罪的构成要件，如以暴力或其他方法公然侮辱他人且情节恶劣，也可能作为刑事案件立案处理。
- 要求监护人承担民事责任：精神病人实施骚扰行为若给他人造成损害，如精神伤害、名誉受损等，受害人有权向法院提起民事诉讼，要求精神病人的监护人承担民事赔偿责任。依据《中华人民共和国民法典》第一千一百八十八条的规定，无民事行为能力人或限制民事行为能力人造成他人损害的，由监护人承担侵权责任。
- 特殊情况下的法律责任：若骚扰行为特别严重，如导致他人精神失常、自杀等严重后果，尽管行为人系精神病人，但仍可能需要根据其具体情况及精神状况来酌情追究法律责任。这体现了法律对受害者权益的保护及对精神病人行为的特殊考量。
针对被精神病人骚扰的情况，你可以采取以下措施：
- 与警方深入沟通：详细说明骚扰情况和你的困境，强调问题的严重性和持续性。了解警方未能有效处理的具体原因，如是否因监护人配合问题或法律程序待完善等。
- 确定并联系监护人：通过警方、社区等渠道确定精神病人的法定监护人，并与其取得联系。告知监护人精神病人的骚扰行为，要求其履行监护职责，对精神病人进行管束和治疗。
- 寻求专业机构帮助：联系当地的精神卫生机构、社会福利部门、社区居委会或村委会以及残联等专业机构。这些机构具备处理此类情况的专业知识和经验，能够提供更为专业的帮助和支持。
- 记录并保存证据：在遭受骚扰时，务必记录下每次骚扰的具体情况，包括时间、地点、骚扰方式等。同时，收集目击者证言、视频、音频等其他证据。这些证据在后续寻求法律帮助或向相关部门反映情况时至关重要。
- 考虑提起民事诉讼：若上述途径均无法解决问题，你可以考虑向人民法院提起民事诉讼。以精神病人及其监护人为共同被告，要求监护人履行监护职责，制止骚扰行为，并赔偿因此造成的损失（如精神损害赔偿）。
最后，面对持续骚扰和压力，你的安全和心理健康同样重要。考虑采取必要的自我保护措施，如暂时搬离当前生活环境或安装安全设备。同时，寻求心理咨询师的帮助，学习如何更好地应对和处理这种压力。如果你有任何进一步的法律疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。